УИД 61RS0025-01-2022-001159-76 Дело №2-685/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года ст. Багаевская
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,
при секретаре Офицеровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Багаевского района Ростовской области к Администрации Багаевского района Ростовской области, МБОУ Багаевская СОШ № 2, третье лицо Отдел Образования Администрации Багаевского района РО об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор обратился в суд, ссылаясь на то, что покуратурой района 13.01.2022 в рамках реализации возложенных функций проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания в МБОУ Багаевская средняя общеобразовательная школа № 2.
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Багаевская средняя общеобразовательная школа №2, юридический адрес: <адрес>, ФИО6 <адрес>, ст. ФИО6, <адрес>, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № Л01 0001624.
Уставом МБОУ Багаевской СОШ № 2 установлено, что учредителем и распределителем финансовых средств учреждения является Отдел образования администрации Багаевского района.
В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах 13.01.2022 в МБОУ Багаевская средняя общеобразовательная школа № 2 установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся:
На пищеблоке помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи не обеспечивают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что противоречит п. 2.3.3, п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Полы в зоне мытья столовой посуды имеют дефекты в виде отслоившегося, местами разрушенного плиточного покрытия, не допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что противоречит п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Стены в складском помещении пищеблока имеют признаки поражения грибком, что противоречит п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Допускается использование столовой посуды с дефектами в виде сколов, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми. Анализ выявленных причин свидетельствует о недостаточности финансирования МБОУ Багаевской СОШ № 2, что свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер Отделом образования администрации Багаевского района, как учредителя и распределителя финансовых средств учреждения и администрацией района, как основного распределителя денежных средств бюджета Багаевского района.
Прокуратурой района 08.02.2022 главе администрации Багаевского района внесено представление «О выделении средств из бюджета для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил в МБОУ Багаевской СОШ №2», однако, до настоящего времени нарушения, указанные в нем, не устранены.
В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдения и защита являются обязанностью государства.
На основании изложенного, истец просит суд:
- Обязать МБОУ Багаевскую СОШ № 2 устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся;
- Обязать администрацию Багаевского района включить в бюджет расходы на финансирование МБОУ Багаевской СОШ №2 для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил.
В судебном заседании пом. прокурора Багаевского района Филонова М.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков, третьего лицо в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района 13.01.2022 в рамках реализации возложенных функций проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания в МБОУ Багаевская средняя общеобразовательная школа № 2.
Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение Багаевская средняя общеобразовательная школа №2, юридический адрес: <адрес>, ФИО6 <адрес>, ст. ФИО6, <адрес>, осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № Л01 0001624.
Уставом МБОУ Багаевской СОШ № 2 установлено, что учредителем и распределителем финансовых средств учреждения является Отдел образования администрации Багаевского района.
В соответствии с разделом I СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (далее - дошкольные образовательные организации).В ходе проверки, проведенной совместно со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах 13.01.2022 в МБОУ Багаевская средняя общеобразовательная школа № 2 установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся:
На пищеблоке помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи не обеспечивают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что противоречит п. 2.3.3, п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Полы в зоне мытья столовой посуды имеют дефекты в виде отслоившегося, местами разрушенного плиточного покрытия, не допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что противоречит п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Стены в складском помещении пищеблока имеют признаки поражения грибком, что противоречит п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Допускается использование столовой посуды с дефектами в виде сколов, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми. Анализ выявленных причин свидетельствует о недостаточности финансирования МБОУ Багаевской СОШ № 2, что свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер Отделом образования администрации Багаевского района, как учредителя и распределителя финансовых средств учреждения и администрацией района, как основного распределителя денежных средств бюджета Багаевского района.
Прокуратурой района 08.02.2022 главе администрации Багаевского района внесено представление «О выделении средств из бюджета для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил в МБОУ Багаевской СОШ №2», однако, до настоящего времени нарушения, указанные в нем, не устранены.
В сложившейся ситуации существенным образом нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдения и защита являются обязанностью государства.
Дошкольные образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних. Выполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности является обязательным мероприятием при организации и осуществлении образовательного процесса.
Таким образом, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в отношении Администрации района 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и 1 месяц в отношении МБОУ Багаевская СОШ № 2 с момента доведения финансирования администрацией Багаевского района.
На основании изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области к Администрации Багаевского района Ростовской области, МБОУ Багаевская СОШ № 2, третье лицо Отдел Образования Администрации Багаевского района РО об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать администрацию Багаевского района включить в бюджет расходы на финансирование МБОУ Багаевской СОШ №2 для устранения нарушений Санитарно-эпидемиологических правил в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать МБОУ Багаевскую СОШ № 2 устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в течение 1 месяца с момента доведения финансирования администрацией Багаевского района.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения через Багаевский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 августа 2022 года.
Судья Д.С. Шкуратов