УИД: 41RS0003-01-2023-000532-50

Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вилючинск Камчатского края 02 июня 2023 года

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края, расположенного по адресу: <...>, Малыш Сергей Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Даларан» ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2023 года, в 09 часов 00 минут, в баре «Алкополис 24», расположенном по адресу: Камчатский край, гор. Вилючинск, мкр. Северный, 10 «В», в котором, на основании лицензии № 41РПО0000381 от 20.12.2022, осуществляет свою деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ООО «Даларан», официант-бармен ФИО1 допустил реализацию алкогольной продукции в виде двух не вскрытых бутылок пива «Шпатен Мюнхен Хеллес», объемом 0,45 литра, с содержанием в нем этилового спирта в объеме 5,2 % от объема готовой продукции, тем самым нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, содержащиеся в ч 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которой, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Генеральный директор ООО «Даларан» ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения он признает полностью. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует выяснению обстоятельств дела по имеющимся в деле об административном правонарушении материалам. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Понятие алкогольной продукции содержится в пп. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ, - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 13.1 ст. 2 указанного Федерального закона, пиво относиться к алкогольной продукции.

Из содержания части 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) следует, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Положениями пункта 1 статьи 26 указанного Закона предусмотрен запрет розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Факт розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, потребительской тары (двух бутылок пива), подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2023 года (л.д. 4);

- рапортом врио помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО2 от 17 мая 2023 года (л.д. 10);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО3 от 17 мая 2023 года;

- рапортом инспектора группы по ИАЗ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО4 от 17 мая 2023 года (л.д 30);

- протоколом осмотра помещений и территорий от 17 мая 2023 года с фототаблицей к нему (л.д. 12-21);

-протоколом изъятия алкогольной продукции и кассового чека, с приложенной к нему фототаблицей (л.д 22-27);

-кассовым чеком о покупке двух бутылок светлого пастеризованного пива «Шпатен Мюнхен Хеллес» на сумму 370 рублей, выданным в 09 часов 00 минут 17 мая 2023 года (л.д 28);

-письменными объяснениями генерального директора ООО «Даларан» ФИО5 от 19 мая 2023 года (л..д 7);

-письменными объяснениями ФИО6 от 17 мая 2023 года (л.д. 31);

-письменными объяснениями ФИО7 от 17 мая 2023 года;

- копией трудового договора № от 16 мая 2023 года, заключенного между ООО «Даларан» и ФИО1 (л.д. 35)

-договором аренды нежилого помещения от 26.10.2022 года (л.д. 50);

- заключением трасологической экспертизы № от 18 мая 2023 года.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Даларан» его представитель – генеральный директор ФИО5 присутствовал, был с ним ознакомлен, его копию получил, каких-либо замечаний по его составлению и содержанию не высказал.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины ООО «Даларан» не имеется.

Принимая во внимание наличие у общества лицензии № 41РПО0000381 на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, выданной 20 декабря 2022 года и действительной до 19 декабря 2023 года, при оказании услуг общественного питания, в том числе в кафе «Алкополис 24», расположенном по адресу: гор. Вилючинск, мкр. Северный 10 «В», суд приходит к выводу о том, что реализовав в упомянутом кафе алкогольную продукцию без вскрытия потребительской тары, общество допустило нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции в условиях осуществления общественного питания, в связи с чем указанное противоправное деяние подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При этом, сам по себе факт реализации (продажи) официантом-барменом ФИО1 алкогольной продукции в виде двух невскрытых бутылок пива «Шпатен Мюнхен Хеллес», объемом 0,45 литра, с содержанием в нем этилового спирта в объеме 5,2 % от объема готовой продукции, свидетельствует о том, что обществом с ограниченной ответственностью «Даларан» и его генеральным директором ФИО5 не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на недопущение нарушений требований закона со стороны его работников. Факт формального предупреждения ФИО1 о недопущении продажи алкогольной продукции в закрытой (невскрытой) таре и недопустимости нарушения иных требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции и проведение инструктажа, не свидетельствуют о том, что обществом и его генеральным директор ФИО5 выполнялись все необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью его работников по соблюдению ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи алкогольной продукции в невскрытой таре, дает основания для вывода об обратном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Даларан» является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же то, что имущественный ущерб, вред жизни и здоровью людей или безопасности государства в результате совершенного им правонарушения не причинен, а само административное правонарушение совершено обществом впервые.

Указанные обстоятельства в своей совокупности суд признает исключительными и руководствуясь ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает ООО «Даларан» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Даларан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Получатель штрафа: <данные изъяты> Дополнительная информация: штраф по постановлению № 5-6/2023.

Разъяснить юридическому лицу, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить юридическому лицу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция за совершение которого предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Документ об оплате штрафа необходимо представить в Вилючинский городской суд Камчатский край, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Вилючинский городской суд Камчатского края или непосредственно в Камчатский краевой суд.

Судья С.В. Малыш