Дело № 12-386/2023

22MS0005-01-2023-001217-87

РЕШЕНИЕ

22 августа 2023 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Быхун Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 – Баталовой Евгении Леонидовны на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Барнаула, зарегистрированный и проживающий по адресу: ...., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОДН ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО4, в 19 часов 45 минут 25 марта 2023 года ФИО2, находясь за барной стойкой арт-центра «Спичка», расположенного по адресу: ...., реализовал один стакан пива «Pflugen классическое», емкостью 0,5 л, крепостью 4,7%, стоимостью 200 рублей, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушил требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула, защитник ФИО2 – ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушен принцип презумпции невиновности; ФИО2 алкогольные напитки несовершеннолетней ФИО5 не продавал, чек по операции не содержит информации о назначении платежа, алкогольный напиток у ФИО5 не изымался, последняя освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проходила; в протоколе об административном правонарушении отсутствует письменное объяснение ФИО2, а также не приведены сведения о потерпевших, свидетелях; мировым судьей не допрошены в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании ФИО2 и его защитник ФИО1 настаивали на доводах, изложенных в жалобе.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 09 июня 2023 года, его копия вручена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. С жалобой заявитель обратился 22 июня 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Поскольку срок на обжалование постановления не пропущен, содержащееся в жалобе ходатайство о восстановлении данного срока разрешению не подлежит.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в арт-центре «Спичка», расположенном по адресу: ...., с одним стаканом пива «Pflugen классическое», емкостью 0,5 л, крепостью 4,7%.

На вопросы сотрудников полиции несовершеннолетняя пояснила, что данное пиво было продано барменом ФИО2 в 19 часов 50 минут за 200 рублей.

В этой связи мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с розничной продажей несовершеннолетней алкогольной продукции.

Между тем, такие выводы совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств не подтверждаются.

Согласно письменному объяснению ФИО5 в 19 часов 45 минут она вместе с подругой ФИО6 подошла к барной стойке, последняя попросила продать пиво, бармен налил пиво и сказал перевести денежные средства на счет ФИО8 ФИО5 также попросила продать ей пиво, при этом за напитки рассчиталась ФИО6

Аналогичное письменное объяснение дано ФИО6

В письменном объяснении ФИО8 указала, что получила денежные средства в размере 400 рублей в счет продажи двух стаканов пива ФИО6

При этом ФИО2 последовательно отрицал факт продажи алкогольного напитка ФИО5

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 493 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, электронного или иного документа, подтверждающего оплату товара.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства заключения ФИО2 договора купли-продажи пива с ФИО5 Об обстоятельствах оплаты товара ФИО5, ФИО6, ФИО7 допрошены не были; по делу не установлено, в связи с чем за стакан пива, находящийся у ФИО5, рассчиталась ФИО6

Более того, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула от 09 июня 2023 года по делу № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с розничной продажей несовершеннолетней ФИО6 алкогольной продукции при вышеизложенных обстоятельствах.

В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Материалы дела об административном правонарушении содержат противоречивые данные, не позволяющие достоверно установить, имел ли место факт продажи алкогольной продукции лишь ФИО6, либо пиво было продано как ФИО6, так и ФИО5

Таким образом, выводы о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие каких-либо объективных доказательств факта розничной продажи им в указанную дату алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО5 (кассового чека, показаний свидетелей, являвшихся очевидцами произошедшего, материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи и иных), являются преждевременными. Изложенные обстоятельства в совокупности не позволяют сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО2 вины в осуществлении розничной продажи несовершеннолетней ФИО5 алкогольной продукции.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В настоящей жалобе заявитель также приводит доводы об отсутствии события административного правонарушения. Между тем, по результатам проверки материалов дела оснований к прекращению производства по делу по данному основанию не усматривается. При этом в решении о прекращении производства по делу не допускается приведение выводов о совершении административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника ФИО2 – ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Барнаула от 09 июня 2023 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.С. Быхун