Дело № 2-951/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Салехард 12 мая 2023 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре Дейбус А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к ФИО3 ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> №. В обоснование иска указала, что является собственником дома № по улице Трудовой в городе Салехарде. Ответчик ФИО3 зарегистрирована в указанном жилом помещении, членом семьи не является. Не проживает в жилом помещении, более 5 лет отсутствует в городе Салехарде. Сохранение регистрации ответчика в жилом помещении препятствует осуществлению ею правомочий собственника.
Истец, ответчик на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29 декабря 2007 года ФИО2 ФИО9 на праве собственности принадлежит индивидуальный 2-этажный жилой дом, расположенный по адресу: <...> №
Основанием регистрации права собственности послужил договор аренды земельного участка № от 14.07.2006.
Из справки МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» № следует, что в доме № по улице Трудовой в городе Салехард с 23.06.2017 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства ФИО3 ФИО10, <дата> года рождения.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Судом достоверно установлено, что соглашения о проживании ответчика в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, в письменном виде не заключалось и на момент рассмотрения спора как таковое соглашение отсутствует, на требования истца сняться с регистрационного учета ответчик мер не предпринимает, и на момент рассмотрения спора фактически не проживает по адресу регистрации.
Каких-либо соглашений о праве пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключено.
Сохраняя в квартире регистрацию по месту жительства, ответчик злоупотребляет своим правом в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, не являющимися собственниками, и имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец, являясь собственником жилого помещения, вправе требовать признать утратившим право пользования ответчика жилым помещением.
Истец, обладая правом владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей жилым домом, в полном объеме воспользоваться предоставленными ей законом правами собственника не имеет возможности, поскольку ответчик зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, что влечет определенное ограничение жилищных, социальных и иных прав истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования представителя по доверенности Займидорога ФИО11 к ФИО3 ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Законных оснований для сохранения судом на определенный срок за ответчиком права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, а именно сохранение регистрации по месту жительства, не усматривается.
Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.
В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).
Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет за собой снятие его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования представителя по доверенности Займидорога ФИО13 к ФИО3 ФИО14 – удовлетворить.
Признать ФИО3 ФИО15, <дата> года рождения, уроженку города Нижний Новгород, паспорт №, выдан <дата> УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> №.
Указанное решение является основанием для снятия ФИО3 ФИО16 с регистрационного учета по указанному адресу органами миграционного учета.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурором) через Салехардский городской суд.
Председательствующий М.И. Позднякова
Решение в окончательной форме вынесено 19 мая 2023 года.