Решение по делу № 2-607/2025 от 24.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, о включении периодов в льготный трудовой стаж, о назначении льготной трудовой пенсии.

Дело № 2-607/2025

УИД 42RS0035-01-2025-000548-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 10 июля 2025 г.

Таштагольский городской суд <адрес> в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, о включении периодов в льготный трудовой стаж, о назначении льготной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в которых просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы: ученика крепильщика подземного, в АООТ «КМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 мес. 18 дней; ученика крепильщика подземного, АО «ФИО8 ЗСМК», <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 08 дней; периоды нахождения на сессиях в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум» - учебные оплачиваемые отпуска, всего 07 месяцев 18 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес. 29 дней; периоды повышения квалификации на производстве, всего 00 мес. 26 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация 1 день; периоды нахождения в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ», всего 02 мес. 03 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; обязать ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) периоды работы: ученика крепильщика подземного в АООТ «КМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 мес. 18 дней; ученика крепильщика подземного АО «ФИО8 ЗСМК», <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 08 дней; периоды нахождения на сессиях в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум» - учебные оплачиваемые отпуска, всего 07 месяцев 18 дней; периоды повышения квалификации на производстве, всего 00 мес. 26 дней; периоды нахождения в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ» всего 02 мес. 03 дня; обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу истца судебные расходы по оплате услуг по составлению искового заявления 10000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 3000 руб.

Требования истец мотивировал тем, что в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» имеет право на трудовую пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии. Однако истцу было отказано, основанием отказа послужило то, что у истца отсутствует специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением составляет 23 года 08 месяцев 24 дня. Ответчик не включил периоды работы в качестве ученика крепильщика подземного, в АООТ «КМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 мес. 18 дней; ученика крепильщика подземного, АО «ФИО8 ЗСМК», <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 08 дней; периоды нахождения на сессиях в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум»- учебные оплачиваемые отпуска, всего 07 месяцев 18 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес. 29 дней; периоды повышения квалификации на производстве, всего 00 мес. 26 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалификация - 1 день; периоды нахождения в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «ННИКПГПЗ», всего 02 мес. 03 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней.

С решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен по следующим основаниям. В вышеуказанный период в качестве ученика крепильщика истец работал постоянно в течение полного рабочего дня на подземных работах в шахте, о чем имеется запись в трудовой книжке. В спорный период работы в качестве ученика осуществлялось начальное профессиональное обучение в АООТ «<адрес> рудоуправление» (без отрыва от работы) и в АО «ФИО8 ЗСМК» на рабочем месте крепильщика подземного. Истцу как вновь начинающему работнику, требовался наставник, под руководством которого он выполнял весь объем работы проходчика, а отсутствие продолжительности работы полный год не может служить отказом в зачете в стаж работы в календарном исчислении. Списком №, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе I «Горные работы» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (1010100а). В этом случае право на досрочно назначаемую пенсию по старости имеют все рабочие, занятые на этих работах, независимо от наименования профессии. В стаж работы, дающей право на эту пенсию, включается и время их начального профессионального обучения или переобучения на рабочих местах, так как в данном случае при принятии или переводе на работу работника в качестве ученика он включается в списочный состав рабочих, т.е. является рабочим. Таким образом, истец полагает свои доводы о необходимости включения периода работы в качестве ученика крепильщика с полным рабочим днем под землей подземных работах 4 мес. 26 дн. в календарном исчислении, обоснованными. Считает, что периоды нахождения в учебных отпусках без отрыва от производства (в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум», всего 07 месяцев 18 дней), подлежат включению в его специальный стаж в календарном исчислении, поскольку за истцом сохранялось рабочее место (должность) и средняя заработная плата, истец получал профильное образование, необходимое для продолжения работы. Кроме того, повышение квалификации непосредственно на производстве (всего 00 мес. 26 дн.) является необходимым условием выполнения работы в подземных условиях, оно исходило от его работодателя. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Указанные правила не содержат запрета на включение периодов повышения квалификации, а также обучения в образовательном учреждении - учебных отпусков, в специальный стаж. В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. В указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение курсов повышения квалификации носило обязательный характер, связано непосредственно с работой, направление на курсы исходило от работодателя, и отказ от их прохождения расценивался бы как нарушение трудовой дисциплины. Подлежит включению в специальный стаж период моего нахождения в учебных отпусках без отрыва от производства. Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работодатель обязан направлять работников на медосмотр в центры профпатологии при стаже работы во вредных условиях пять лет. В связи с работой во вредных условиях у истца возникло профессиональное заболевание, при очередном медосмотре, оно было выявлено, и работодатель направил истца в институт профпатологии для проверки состояния здоровья и профпригодности, где истец ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ находился в стационаре под наблюдением врачей. Документы о нахождении в институте истцом предоставлялись работодателю. Таким образом, истец считает, что периоды нахождения в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ» всего 02 мес. 03 дня подлежат включению в льготный стаж. Специальный стаж истца на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии составляет требуемую продолжительность 25 лет 00 мес. 7 дней (23 года 08 мес. 24 дня (засчитанные ответчиком) + 02 мес. 03 дня (нахождение в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ») + 04 мес. 26 дней (ученика крепильщика подземного) + 07 мес. 18 дней (обучение Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум») + 00 мес. 26 дней (квалификация на производстве) (л.д.7-11).

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования полностью.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась. Ранее, при рассмотрении дела просила в иске отказать по основания, изложенным в возражения.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 11 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 N665).

В силу подп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 постановлено: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом 1 "Горные работы" Списка N 1 от 26.01.1991 подраздел 1 пункт «а» предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Согласно подп. «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 № 516).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от 11 июля 2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из отзыва ответчика усматривается, что ОСФР по <адрес> возражает против удовлетворения исковых требований в связи с нижеследующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (регистрационный номер заявления № В результате рассмотрения заявления и приложенных к нему документов ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. На дату подачи заявления, продолжительность стажа истца в неведущих профессиях 23 года 08 мес. 24 дня. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (00-04-18) - в качестве ученика крепильщика подземного АООТ «КМК» <адрес> рудник, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № АО «ЕвразЗСМК», <адрес> рудник, переданы работодателем как работа по Списку № с полным рабочим днем под землей. Итого: работа по Списку № мес. 26 дн. В Списке, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) в соответствии с позицией 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа по Списку №, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № составляет менее года. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.28-31).

В суде установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, имеется стаж работы в неведущих профессиях 23 года 08 мес. 24 дня при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж для назначения пенсии включены периоды работы в неведущих профессиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что следующие периоды работы заявителя подлежат включению в специальный стаж по Списку № с полным рабочим днем под землей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (00-04-18) - в качестве ученика крепильщика подземного. АООТ «КМК» <адрес> рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № АО «ЕвразЗСМК», <адрес> рудник, итого: работа по Списку № мес. 26 дн. В Списке, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) в соответствии с позицией № - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа по Списку №, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № составляет менее года (л.д.12-15, 55-56).

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в ОАО «КМК» <адрес> рудник учеником крепильщика по 1 разряду на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ переоформлен крепильщиком по 3 разряду на подземных работах (л.д.15-18, 80-83).

Из трудовой книжки ФИО2 период его работы в качестве ученика крепильщика подземного АО «ФИО8 ЗСМК», <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан.

Вместе с тем, данный период работы ответчиком не оспаривался и отражен в отказе в назначении пенсии, в данных о стаже и данных о расчете стажа (л.д.12-15, 170-172, 174-175).

Отказывая ФИО2 в назначении (установлении) пенсии ОСФР по <адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. Периоды работы заявителя подлежат включению в специальный стаж по Списку № с полным рабочим днем под землей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (00-04-18) - в качестве ученика крепильщика подземного. АООТ «КМК» <адрес> рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - №, АО «ЕвразЗСМК», <адрес> рудник, итого: работа по Списку № мес. 26 дн. В Списке, утвержденном постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № профессия ученика подземного не предусмотрена. Работа в качестве ученика подземных профессий при занятости в подземных условиях полный рабочий день, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) в соответствии с позицией № - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа по Списку №, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет (ст. 30.1.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии, независимо от возраста в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев, в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №). Для применения льготного порядка исчисления отсутствуют правовые основания, так как период работы по Списку № составляет менее года.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд не соглашается в силу следующего.

В суде установлено, что занятость истца ФИО2 в течение полного рабочего дня на подземных работах в спорные периоды, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО2 по мнению ответчика не наступило право на пенсию, предусмотренную п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, составил всего 23 года 08 мес. 24 дня, при необходимом стаже в 25 лет.

Однако суд считает, что ответчик ОСФР по <адрес> обоснованно необоснованно отказал истцу ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в виду недостаточности специального трудового стажа и не включил периоды работы истца ФИО2 в качестве ученика крепильщика подземного в АООТ «КМК» <адрес> рудник в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период в качестве ученика крепильщика подземного в АО «ФИО8 ЗСМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым возложить на ответчика ОСФР по <адрес> обязанность включить периоды работы истца ФИО2 в качестве ученика крепильщика подземного в АООТ «КМК» <адрес> рудник в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве ученика крепильщика подземного в АО «ФИО8 ЗСМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Что касается требований истца ФИО2 о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на сессиях в образовательном учреждении (учебные оплачиваемые отпуска), повышения квалификации на производстве и нахождения в стационаре при обследовании по профзаболеваниям, то данные требования подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно абз. 3(1). Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО3 и ФИО4, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 174 Трудового Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период обучения ФИО2) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 174 Трудового Кодекса РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах периоды нахождения ФИО2 на сессиях в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Таштагольский горный техникум» - учебные оплачиваемые отпуска, всего 07 месяцев 18 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 мес. 29 дней, также подлежат включению в трудовой стаж.

В связи с работой во вредных условиях истец ФИО2 находился в стационаре при обследовании, что подтверждается справкой АО «ФИО8 ЗСМК» (л.д.194-195).

Таким образом, работодатель направлял истца в институт профпатологии для проверки состояния здоровья и профпригодности, где истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. находился в стационаре под наблюдением врачей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней.

Согласно ст. 185 Трудового Кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.

Согласно абз. 9 ст. 215 Трудового Кодекса РФ работник обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Таким образом, периоды нахождения ФИО2 в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ» всего 02 мес. 03 дня также подлежат включению в льготный трудовой стаж.

Указанные периоды обучения истца ФИО2, его повышения квалификации и нахождении в стационаре при обследовании указаны ответчиком в данных о стаже и данных о расчете стажа, архивной справки с места обучения (л.д.19, 170-172, 174-176).

Также справками работодателя АО «ФИО8 ЗСМК» подтверждается начисление заработной платы ФИО2 в периоды его обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ и периодов повышения квалификации и нахождения в стационаре при обследованиях в период работы (л.д.196-210).

Кроме того, из имеющегося в материалах пенсионного дела предварительного расчета стажа истца ФИО2, следует, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за начислением страховой пенсии по старости его стаж для определения права на пенсию указан: имеющийся страховой 25/8/7, имеющийся на соответствующих видах работ указан 23/8/24 (по справке), требуемый 25/0/0. Стаж по ФЗ-400 на соответствующих видах работ страховой (имеющийся) указан 25/8/7, имеющийся на соответствующих видах работ 23/8/24 (по справке), по Список 1 составляет 24/1/20, имеющийся на дату перерасчета 25/8/7. Стаж по ФЗ-173 на соответствующих видах работ страховой (имеющийся) указан 25/8/7, имеющийся указан 23/8/24, по Список 1 составляет 24/1/20, имеющийся на дату перерасчета 25/8/7. Стаж для ДМО угольщиков указан 2. Горные работы 23/8/24, 3. По списку 1, не предусм. другими списками 0/4/18 (л.д.100, 173).

Судом установлено, что специальный стаж истца ФИО2 на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии составил 25 лет 01 мес. 7 дней (23 года 08 мес. 24 дня (засчитанные ответчиком) + 02 мес. 03 дня (нахождение в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ») + 04 мес. 26 дней (ученика крепильщика подземного) + 07 мес. 18 дней (обучение в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Таштагольский горный техникум») + 00 мес. 26 дней (квалификация на производстве).

Таким образом, на момент обращения истца ФИО2 к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» общий специальный стаж составил 25 лет 01 мес. 7 дней.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату обращения ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) имел требуемый страховой стаж на соответствующих видах работ по Списку №, у ответчика не имелось оснований к вынесению решения об отказе в установлении пенсии.

В связи с чем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО2 периодов его работы, обучения, повышения квалификации и нахождения на обследовании в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является незаконным, а требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно абз. 3 "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Суд считает, что поскольку ответчик ОСФР по <адрес> необоснованно отказал истцу ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, не включил соответствующие его периоды работы, обучения, повышения квалификации и нахождения на обследовании, а соответствующего стажа для назначения пенсии ФИО2 с учетом его периода работы в качестве ученика крепильщика подземного в АООТ «КМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве ученика крепильщика подземного в АО «ФИО8 ЗСМК» <адрес> рудник с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на сессиях в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «<адрес> горный техникум» - учебные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 07 месяцев 18 дней; периодов повышения квалификации на производстве всего 00 мес. 26 дней; периодов нахождения в стационаре при обследовании по профзаболевания в ФГБУ НУ «НИИКПГПЗ» всего 02 мес. 03 дня; было достаточно, поэтому суд считает необходимым возложить на ответчика ОСФР по <адрес> обязанность принять решение о досрочном назначении пенсии в связи с достаточным стажем с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб. (л.д.2), а также оплатил за составление иска 10000 руб. (л.д.24). Поскольку иск ФИО2 удовлетворен, однако исковое заявление не является сложным по содержанию, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать частично расходы за составление искового заявления 5000 руб. и государственную пошлину 3000 руб., в остальной части иска о взыскании судебных расходов отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.03.2025 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы за составление искового заявления 5000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд.

Судья А.Е. Гончалов