Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арсланалиев А.Х.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> и ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» о признании бездействий незаконными, понуждении выполнять обязанности по ежедневной уборке, взыскании компенсации морального вреда и немедленного исполнения решения,

установил:

представитель истца по доверенности ФИО6 обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> РД, является собственником квартиры многоквартирного дома, расположенного по адресу: РД <адрес>.

Во дворе указанного дома, а также на всей прилегающей территории, ответственные за уборку и обслуживание территории организации грубо нарушают нормы ФИО1 законодательства, а именно в течении нескольких месяцев во дворе не производится уборка, имеется антисанитария, разбросаны бытовые отходы, строительный мусор.

При обращении в ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4», которая является организацией, осуществляющей управление общим имуществом собственников указанного многоквартирного дома, причиной бездействия называют, что это городская территория, а при обращении в городскую администрацию ссылаются на то, что это придомовая территория, и убирать ее обязана управляющая организация.

Просит суд признать бездействие Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" и ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» по уборке территории по адресу: <адрес> незаконным и необоснованным, обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением "<адрес>" и ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» солидарно выполнять обязанности по ежедневной уборке территории по адресу: <адрес>, взыскать с Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" и ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» солидарно компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей и обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с тем, что откладывание исполнения решения суда может привести к значительному нарушению прав истца на благоприятную окружающую среду.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 просит суд удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО8 просит суд отказать в удовлетворении иска, указав на то, что администрация <адрес> не отвечает за придомовой территорией, ответственность лежит на управляющей компании.

ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

ФИО3 является собственником квартиры многоквартирного дома, расположенного по адресу: РД <адрес>.

ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» осуществляет управление указанным многоквартирным домом. Такое обстоятельство никак не оспорено сторонами.

Из представленного истцом письма от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> следует, что факты, указанные в обращении истца подтвердились, а именно, что придомовая территория жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, не убирается, что является нарушением требований статьей 21, 22, 29 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 124 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №).

Правилами № предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт «б» пункта 10); ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27).

Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту - Правила №), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).

В силу пункта 4 части 1 статьи 39 ЖК РФ к общему имущества многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Минимальный перечень), определено, что работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года включают в себя очистку крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистку придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистку придомовой территории от наледи и льда; очистку от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывку; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Согласно пункту 25 Минимального перечня работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя подметание и уборку придомовой территории; очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов; уборку и выкашивание газонов; прочистку ливневой канализации; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистку металлической решетки и приямка.

Согласно п.3.1. Правил благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>", благоустройству, содержанию и уборке подлежит вся территория города и все расположенные на ней здания (включая жилые дома) и сооружения.

Согласно п.3.1.3. Правил благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>", организацию содержания и уборки территорий общего пользования, в том числе земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами местного значения, набережными, скверами, бульварами, пляжами, другими объектами, должны осуществляться уполномоченными органами в пределах своих полномочий.

Согласно п.3.1.7. Правил благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>", содержание и уборка придомовых территорий многоквартирных домов и прилегающих территорий осуществляются в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Из приведенных норм следует, что организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны производить уборку прилегающих к домам территорий. При этом содержание придомовых территорий управляющими компаниями не ставится в зависимость от формирования земельного участка, подлежащего передаче в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирных домах.

Постановка земельного участка многоквартирного дома на кадастровый учет и его регистрация осуществляется по инициативе управляющей компании дома и собственников помещений. Отсутствие действий со стороны указанных лиц, направленных на постановку земельного участка, не может являться основанием для перекладывания бремени уборки придомовой территории на администрацию <адрес>, поскольку такое положение приведет к злоупотреблению правом.

Тем самым судом установлено, что ответственным за уборку является ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4», требования истца к которому следует удовлетворить, однако не в полном объеме. Сумму компенсации морального вреда, суд с учетом обстоятельств дела, считает необходимым определить в размере 5 000 рублей. При этом суд не может вдаваться в технические детали уборки, в случае ее надлежащего проведения, в связи с чем, отказывает истцу в удовлетворении требования о понуждении ответчиков выполнять именно ежедневную уборку. Периодичность уборки должна определяться лицом, осуществляющим ее, в соответствии с необходимостью. Уборка территории будет считать надлежащей, при отсутствии мусора и иного загрязнения территории, вне зависимости от периодичности уборки.

В тоже время, заявленные требования к администрации <адрес> не могут быть удовлетворены по указанным выше доводам – она не отвечает за уборку придомовой территории многоквартирного дома.

В удовлетворении требования об обращении решения к немедленному исполнению также следует отказать, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие об особых обстоятельствах, указанных в статье 212 ГПК РФ, наличие которых необходимо, для реализации права суда определить немедленное исполнение решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> и ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» о признании бездействий незаконными, понуждении выполнять обязанности по ежедневной уборке, взыскании компенсации морального вреда и немедленного исполнения решения – удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» по уборке придомовой территории по адресу: <адрес> незаконным и необоснованным.

Обязать ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» выполнять обязательство по уборке придомовой территории по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Управляющая организация ЖЭУ-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>, выданный ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 052-001) сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Х.Арсланалиев