Дело № 5-1928/2025

УИД: 93RS0005-01-2025-009806-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года судья Центрально-Городского районного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики ФИО2, с участием прокурора Гончарова Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности должностного лица:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего и малолетнего ребенка, работающей в должности директора ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка», зарегистрированной по адресу: <адрес>, м-н «<адрес>», <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ИИН №,

по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, а именно директором ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка», при привлечении бывшего государственного служащего ФИО3 к трудовой деятельности в нарушении требований части 4 статьи 12 Федерального закона № ФЗ и статьи 64.1 ТК РФ в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ включительно не сообщила необходимые сведения представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту службы в 10-ти дневный срок со дня заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ранее замещавшей должность государственного таможенного инспектора отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга Донецкой таможни ЮТУ ФТС, что установлено проверкой исполнения законодательства о противодействии коррупции, проведенной Донецкой транспортной прокуратурой.

ФИО1 свою вину признала, пояснила, что допустила нарушение законодательства о противодействии коррупции, поскольку не была осведомлена о необходимости предоставлять соответствующие сведения о заключении трудового договора с работодателем бывшего государственного служащего. В содеянном раскаивается.

Старший помощник Донецкого транспортного прокурора ФИО4 поддержал основания возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка» по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон № 273-ФЗ) гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в "течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях граждански правового договора (гражданско -правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии но соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

На основании статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 12 Федерального закона №273-Ф3 работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего но последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 №29, работодатель при заключении трудового договора или гражданско- правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего но последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 №925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установленные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» требования распространяется па граждан Российской Федерации, замещавших должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащих обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В силу части 5 статьи 12 Федерального закона №273-Ф3 неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лип - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка» ФИО1

В ходе проверки, проведенной Донецкой транспортной прокуратурой установлено, что ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ занимала должность государственного таможенного инспектора отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга <данные изъяты>. (л.д. 28-32)

Приказом ФТС России от 27.09.2021 № 827 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, представительствах (представителей) таможенной службы РФ в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС РФ, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка», в лице директора ФИО1 и ФИО5 заключен трудовой договор б/н (л.д.22-27), на основании которого был издан приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Сообщение о приеме на работу ФИО3 в установленный законом срок в адрес представителя нанимателя бывшего государственного служащего не направлено.

В ходе проведенной проверки доказательств, свидетельствующих о сообщении о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы – Донецкой таможни ЮТУ ФТС в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не представлено.

С учетом совокупности имеющихся по делу доказательств, прихожу к выводу о виновности должностного лица- директора ГБОУ «ОШ № г.о. Макеевка», ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, а также личность ФИО1

Правонарушение не может быть признано малозначительным.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ИИН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: (Наименование получателя платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (ГУФССП России по Донецкой Народной Республике л/с 04821G20960); ИНН <***>; КПП 930801001; ОКТМО: 21000000; Р/С <***>; Банк: Отделение Донецк Банка России/УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк; БИК 042157901; Корр. Счет 40102810745370000095; КБК:322 1 16 01191 01 0029 140; УИН: 32280000250000033114)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики.

Судья: