Постановление по делу № 5-25/2023 от 18.03.2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

18 марта 2023 <...>

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина Республики Азербайджан

ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>, не судимого, не привлекался к административной ответственности.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации иностранному гражданину ФИО1 разъяснены, соглашение с защитником не заключено, о чем отобрана подписка. Письменных ходатайств не заявлено. Отводов не заявлено,

установил:

иностранный гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Азербайджан совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <...>, в помещении миграционного пункта ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области был установлен незаконно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию 03.12.2017.

Вид на жительство ФИО1 аннулирован на основании решения ГУ МВД России по Воронежской области от 15.07.2022 в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Гражданин Республики ФИО1 в нарушение пункта 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.10.2022 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Иностранный гражданин ФИО1 вину не признал, поскольку утверждает, что не знал об аннулировании вида на жительства и необходимости получения разрешения на временное пребывания и пересечение границы Российской Федерации. Вид на жительство не аннулирован, печать не проставлена.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 17.03.2023, в котором зафиксировано административное правонарушение.

Существенных нарушений при составлении протокола не допущено. Протокол составлен в присутствии ФИО1, что подтверждается его подписями. Копия протокола вручена ФИО1, который владеет русским языком и не нуждается в переводчике и защитнике. Права и обязанности разъяснялись. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом. Подписи ФИО1 подтверждают отсутствие существенных нарушений на защиту, на дачу объяснений после разъяснения прав и обязанностей при составлении протокола.

Объяснения ФИО1 непосредственно даны при рассмотрении дела в суде. ФИО1 владеет русским языком.

Кроме того, вина иностранного гражданина ФИО1 подтверждается паспортом иностранного гражданина Республики Азербайджан, сообщением Главного управления МВД по Воронежской области об аннулировании вида на жительство от 18.07.2022, заключением об установлении факта фиктивной регистрации на территории Российской Федерации от 28.06.2022, справкой МП ОМВД по Жердевскому району об отсутствии документов, подтверждающих пребывание в Российской Федерации от 17.03.2023, протоколом административного задержания от 17.03.2023, рапортом начальника МП ОМВД ФИО2, справкой ТОГБУЗ "Жердевской ЦРБ" об отсутствии тяжелых заболеваний.

Данные доказательства оцениваются в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины в совершении правонарушения.

Как установлено, иностранный гражданин въехал в РФ 03.12.2017. Затем ФИО1 получал временное разрешение на пребывание в Российской Федерации и вид на жительство серия 82 номер 19550168 14.07.2021.

15.07.2022 принято решение ГУ МВД России по Воронежской области об аннулировании вида на жительство ФИО1. Снят с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>

ФИО1 пояснил, что не знал о принятии решения об аннулировании вида на жительство, и по этой причине не обжаловал данное решение и не выехал из страны.

ФИО1 пояснил, что вид на жительство находится дома и отметка об аннулировании не проставлена.

Данные доводы ФИО1 о непризнания вины, признаются не состоятельными, поскольку ФИО1 достоверно знал о принятии данного решения, копия решения об аннулировании вида на жительство направлялась иностранному гражданину. В установленный срок решение не обжаловано. Сроки обжалования не восстанавливались, что установлено из объяснений ФИО1.

ФИО1 лично давал объяснения по фиктивной регистрации и достоверно знал об аннулировании вида на жительство.

Объяснения ФИО1 о непризнании вины признаются надуманными с целью освобождения от административной ответственности.

Совокупностью доказательств установлено, что вид на жительство аннулирован 15.07.2022.

ФИО1 не узаконил свое пребывание и не выехал из страны добровольно.

Совокупностью доказательств установлено, что ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и не имеет миграционной карты, а так же разрешения на временное пребывания, вида на жительство, патента на работы, он не учится и не работает, семья находится на территории иностранного государства.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Неустранимых сомнений в виновности ФИО1, не имеется.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

ФИО1, гражданин Республики Азербайджан, не женат, детей нет, семья иностранного гражданина проживают на территории иностранного государства.

ФИО1 не работает, не имеет постоянного дохода, характеризует положительно, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

На территории РФ ФИО1 не работает и не учится.

На территории иностранного государства ФИО1 не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах.

ФИО1 не ссылается при рассмотрении дела, что не может быть выдворен из Российской Федерации в виду каких-либо причин.

Для достижения целей наказания, ФИО1 назначает наказание в соответствии с санкцией статьи в виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Необходимости помещать иностранного гражданина для исполнения наказания в специальное учреждение, не нахожу.

Обстоятельства, исключающие возможность применения наказания виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного выезда, отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УМВД России по Тамбовской обл., ИНН: <***>, КПП: 682901001, р/с: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК: 18811601181019000140, БИК: 016850200, ОКТМО: 68604000, протокол ТТ 047467 от 17.03.2023, плательщик ФИО1, назначение: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья подпись А.В. Власов