Дело № 2а-1501/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Гордеевой К.В.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

установил :

Управление Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике (далее - УФНС России по Чувашской Республике, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления Инспекции ФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на нем лежит обязанность по уплате налога, которая надлежащим образом последним не исполнена. Постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа - постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 36328 рублей 59 копеек в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство. При этом последнему был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя должником ФИО1 не выполнено, его долг по исполнительному производству составляет 36328 рублей 59 копеек. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (пункт 5 статьи 15) и Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 3 статьи 67), административный истец просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данному исполнительному производству, указывая, что данная мера принудительного характера необходима в целях защиты прав Управления не только как взыскателя по исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений.

Административный истец УФНС России по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления (л.д. 4 оборот, 27).

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом (по адресу регистрации) о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, об уважительности не явки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо - Канашское РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило.

От указанных лиц возражения на иск либо ходатайств об отложении судебного заседания в суд также не поступило.

При таких обстоятельствах суд, посчитав возможным рассмотрение административного дела при данной явке в отсутствии неявившихся сторон и представителя заинтересованного лица, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 5 ст. 15 указанного Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, административный ответчик ФИО1, ИНН №, зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), и в силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов в добровольном порядке не были исполнены, руководителем УФНС России по Чувашской Республике было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика ФИО1 в пределах сумм, указанных в требованиях о перечислении налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа в бюджетную систему Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: налогов (сборов, страховых взносов) в размере 40874 рубля и пеней в размере 92 рубля 65 копеек; данное решение налогового органа вступило в законную силу (л.д. 5).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность по оплате: страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 8426 рублей и пеней 19 рублей 10 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 32448 рублей и пеней 73 рубля 55 копеек (л.д. 7).

Вышеуказанное постановление руководителя УФНС России по Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ было предъявлено к исполнению в Канашское РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии и судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя УФНС по Чувашской Республики налогов, сборов, пеней, штрафов на сумму 40966 рублей 65 копеек. При этом должнику ФИО1 был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указанное постановление судебного пристава-исполнителя было направлено в адрес должника ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Вышеприведенное свидетельствует о неисполнении административным ответчиком ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, требований, указанных в постановлении об исполнительном производстве. При этом как следует из письменного сообщения Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 40966 рублей 65 копеек (л.д. 25).

Доказательства уважительности причин не исполнения исполнительного документа налогового органа административным ответчиком ФИО1 суду не были представлены. При этом доказательств того, что неисполнение обязательств административным ответчиком ФИО1 вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду также не было представлено. Сведения о наличии уважительных причин неисполнения должником указанного выше требования в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требования о погашении долга, содержащегося в исполнительном документе. В настоящее время сумма задолженности по вышеуказанному исполнительному документу не была погашена и составляет в размере более 10000 рублей, исполнительное производство в отношении должника - административного ответчика ФИО1 не прекращалось и не окончено; решение и постановление налогового органа о взыскании налоговой задолженности не отменялись, недействительными не признавались.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета в соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177, 178-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике удовлетворить.

Установить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированному по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Управления Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья К.В. Гордеева

Решение28.11.2022