№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2023 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся гражданкой Украины, 07 февраля 2023 года в 07 часов 50 минут в нарушение требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», прибыла авиарейсом №2581 сообщением а/п Домодедово – а/п Норильск на территорию муниципального образования г.Норильск Красноярского края Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения на въезд в г.Норильск, который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Суду пояснила, что из-за гонений на территории Украины вследствие ее этнического происхождения, она через Польшу экстренно покинула территорию Украины и прибыла на территорию Российской Федерации в г.Норильск, где будет проживать у своей внучки А. которая является гражданкой Российской Федерации. Поскольку ей не было известно о том, что территория муниципального образования город Норильск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, а также поскольку переезд на территорию Российской Федерации и в г.Норильск носил экстренный характер и разобраться в вопросе получения разрешения на въезд в г.Норильск времени не было, за соответствующим разрешением на въезд в г.Норильск в компетентные органы она не обращалась. Также пояснила, что родилась в Ростовской области, в 1980-х годах проживала в г.Норильске на протяжении более 14 лет, а также, что будет подготавливать документы для получения вида на жительство, а в дальнейшем для получения гражданства Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно пункта 3 указанного Перечня, территория г.Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

При изложенных обстоятельствах, ФИО1, являясь гражданкой Украины, прибыв на территорию г.Норильска Красноярского края и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, кроме ее объяснений, подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения, составленным в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ;

актом о прибытии ФИО1 авиарейсом №2581 сообщением а/п Домодедово – а/п Норильск от 07 февраля 2023 года и копией посадочного талона на авиарейс;

рапортом инспектора специализированного отдела по ООП в ПиТСОТИ подразделения полиции Таймырского ЛО МВД России об обстоятельствах обнаружения правонарушения от 07 февраля 2023 года;

письмом заместителя начальника отдела в г.Норильске Управления по Красноярскому краю ФСБ России от 07 февраля 2023 года, согласно которому въезд на регламентированную территорию г.Норильска с ФИО1 согласован не был.

копиями паспорта ФИО1, ее миграционной карты и посадочного талона.

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, ее действия подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данных о ее личности, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет место жительства в городе Норильске, и близкого родственника – гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в г.Норильске, в связи с чем, полагаю, что цели административного наказания в ее отношении могут быть достигнуты путем назначением наказания в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Резолютивная часть постановления оглашена 07 февраля 2023 года.