УИД: 66RS0044-01-2025-002051-02 Дело № 2-1816/2025
Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Первоуральск 02 июня 2025 года
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Бородулиной А.Г.,
при секретаре Комиссаровой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1816/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с требованиями Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что 30.10.2021 умер ФИО4, который приходится истцу ФИО3 сыном. ФИО4 являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО4 на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего своевременно, то есть до истечения шести месяцев со дня его смерти истец ФИО3 не обратился в связи с тем, что не знал, что можно получить накопительную часть пенсии за сына, узнал случайно. Вступая в наследство, нотариус также ничего не сказала о накопительной пенсии сына.
В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, его интересы представляла ФИО1, действующая на основании доверенности № от 25.01.2022, сроком на десять лет, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам (л.д.15).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, так как ему не было известно об этих накоплениях. ФИО3 самостоятельно в пенсионный фонд не обращался по состоянию здоровья. ФИО3 73 года, он был парализован и с 2013 года является инвалидом 3 группы. Передвигается только по дому, никуда не выходит, нуждается в постоянном уходе.
Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, своим заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 70), представил отзыв на исковое заявление, указав, что возражает против удовлетворения заявленных требований. Истец перетягин С.В., являющийся правопреемником по закону ФИО4. умершего ДД.ММ.ГГГГ в Отделение СФП Свердловской области с заявлением о выдаче средств пенсионных накоплений, в течение шестимесячного срока, установленного п.3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ не обращался, в связи с чем, правовых оснований для выплаты средств пенсионных накоплений не имеется. Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741, стали применяться с 22.11.2007, и действовали по 01.01.2015, в соответствии с действующими с 01.01.2015 Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, Территориальный орган Пенсионного фонда принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, меры по извещению правопреемников по закону – только при наличии о них информации. Таким образом, обязанности у Пенсионного фонда по поиску и извещению правопреемников по закону – не предусмотрено. Кроме того, уважительных причин пропуска срока истцом в иске не указано, доказательств тому не представлено (л.д.69-70).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ОСФР по Свердловской области.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно частям 6 - 8 статьи 7 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О накопительной пенсии".
В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений был установлен Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 г., согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года N 711, действующих с 01 января 2015 года.
Согласно пункту 1 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
По смыслу пункта 3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.3 ст. 38 Федерального закона РФ от. 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Истец ФИО3 является отцом умершего ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО2 (л.д.12) и наследником первой очереди по закону (л. 26)).
Как следует из материалов дела ФИО4 принял наследство, открывшееся после смерти сестры ФИО3, о чем представлено свидетельство о праве на наследство по закону (л.д.53-54).
Факт принятия истцом наследства после смерти сына при рассмотрении данного спора правового значения не имеет, поскольку в силу статьи 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.
Из содержания, представленного в материалы дела отзыва ОСФР по Свердловской области следует, что по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. СНИЛС <данные изъяты>, за него уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии по старости. Страховщиком умершего застрахованного лица является Социальный фонд Российской Федерации. Заявления застрахованного лица ФИО4 о порядке распределения средств пенсионных накоплений в ОСФР по Свердловской области не зарегистрировано. Правопреемники ФИО4 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в территориальные органы Отделения СФР по Свердловской области не обращались, выплата не производилась (л.д.69-70).
Судом установлено, что ФИО3, являясь правопреемником умершего застрахованного лица, обратился с вышеуказанными требованиями, при этом срок обращения в пенсионный орган за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего истек 30.04.2021 г.
В качестве причины пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, истец ссылается на престарелый возраст (73 года), тяжелое состояние здоровья (был парализован), наличие инвалидности 3 группы, отсутствие возможности передвижения вне дома, а также отсутствие информации о наличии у отца средств пенсионных накоплений.
Таким пояснениям истца у суда оснований не доверять не имеется, они ничем не опорочены, не опровергаются иными материалами дела.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком принимались какие-либо меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица ФИО4 правопреемников по закону, а также направления по месту жительства умершего застрахованного лица либо его правопреемников уведомлений о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии), у ФИО3, по причине неуведомления его в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО4, отсутствовали сведения о наличии у его отца пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых он относится; истец объективно не имел возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок.
Довод ответчика о наличии у пенсионного органа обязанности по направлению извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений только в случае составления умершим застрахованным лицом заявления о распределении средств пенсионных накоплений основан на неверном толковании норм материального права.
Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации. Вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.
Доказательств того, что ОСФР по Свердловской области направило ФИО3 извещение о получении средств пенсионных накоплений ответчиком не представлено
Поскольку на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, суд считает, что следует говорить об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего отца и считает возможным восстановить ФИО3 срок для получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений - удовлетворить.
Восстановить ФИО3 (<данные изъяты>) срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Судья: А.Г. Бородулина