Протокол АП №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 08 ноября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ..., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики ..., не имеющего регистрации в РФ, проживающего по адресу: ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

<дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1, прибывшим <дата> на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, который не имеет документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО4 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2, полагала необходимым назначать ему дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исходя из обстоятельств дела, сообщила о разъяснении данному лицу ранее <дата> года необходимости получения паспорта, дубликатов миграционной карты, патента, о том, что патент у ФИО2 оплачен <дата> года.

В судебном заседании ФИО2 признал вину во вменённом правонарушении, сообщил об утрате <дата> года паспорта, миграционной карты, патента, в связи с чем обращался в ОП-1 УМВД Росси по г.Костроме с просьбой об оказании помощи в поиске данных документов, в миграционную службу с тех пор по поводу утраты миграционной карты, патента не обращался.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО2, прибывшим <дата> на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, который не имеет документов (паспорта, миграционной карты, патента), подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, которые он утратил <дата>, после чего мер для получения этих документов путём обращения по поводу восстановления паспорта, подачи в миграционную службу заявления об утрате миграционной карты, патента с просьбой о выдаче их дубликатов не предпринял в течение 4 месяцев, в связи с чем в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся на территории РФ.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается доказательствами, в частности, содержанием протокола об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО2 от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, документах, касающихся обращения ФИО2 в ОП-1 УМВД России по г.Костроме с заявлением об оказании помощи в поиске утраченных документов, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО2 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, наличие у виновного 2-х ... детей. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения с учётом сведений о назначении ФИО2 в <дата> административного штрафа по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, который оплачен <дата>.

В связи с этим, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие и отягчающее обстоятельства, следует назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое является обязательным согласно санкции указанной нормы, не усматривается с учётом сведений о личности ФИО2, официально нетрудоустроенного, не имеющего документов, достоверно подтверждённых устойчивых семейных, социальных связей с близкими родственниками, являющимися гражданами Российской Федерации.

При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения учитываются данные, указывающие на отсутствие веских оснований полагать, что самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ будет реально исполнен ФИО2, поскольку он не имеет официального трудоустройства. Убедительных доказательств возможности осуществления виновным самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО2 ..., <дата> года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140, УИН 18891449990003534709.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Горохов Д.А.

Копия верна