89RS0007-01-2023-000767-67

Материал № 9-191/2023

Апелляционное дело № 33-2118/2023

Судья Пасенко Л.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2023 года город Салехард

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Селиверстовой Ю.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бибиковой Д.Д., рассмотрев материал по частной жалобе представителя публичного акционерного общества страховой компании «Росгосстрах» на определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа о возвращении искового заявления от 15 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке суброгации.

Определением судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2023 года исковое заявление возвращено истцу на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с тем, что исковое заявление, поданное в суд посредством электронного правосудия в форме электронного образа и заверенное простой электронной подписью истца, не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд.

Не соглашаясь с данным определением, представителем ПАО СК «Росгосстрах» ФИО2 подана частная жалоба, в которой она просит отменить определение о возвращении искового заявления. В обоснование доводов частной жалобы указала, что действующим законодательством предусмотрен способ подачи исковых заявлений в электронном виде. Полагает, что электронный документ не должен содержать графической подписи. Указывает, что при обращении в суд с настоящим исковым заявлением представителем истца документы подписаны УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью), о чем свидетельствует квитанция об отправке, автоматически сформированная в личном кабинете. В связи с чем, считает, что исковое заявление было подано в электронном виде с соблюдением всех требований, предъявляемых к электронным документам.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение судьи суда первой инстанции о возвращении искового заявления рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение судьи суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

В силу ч. 2 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов).

В соответствии с п. 2.1.1 Порядка подачи документов документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 2.1.2 Порядка подачи документов личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

В силу п. 2.1.3 Порядка подачи документов доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:

с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;

с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Исходя из п. 2.1.4 Порядка подачи документов, документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Требования к электронным образам документа закреплены в разделе 2.2 Порядка подачи документов.

Так, электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200- 300точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Разделом 2.3 Порядка подачи документов регламентированы требования к электронным документам.

Согласно п. 2.3.1 Порядка подачи документов электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста (п. 2.3.2 Порядка подачи документов).

В силу п. 2.3.5 Порядка подачи документов электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации.

Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).

В соответствии с п. 3.2.1 Порядка подачи документов обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Из разъяснений, изложенных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», следует, что обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу (часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).

С учетом этих положений при принятии обращения в суд от имени юридического лица, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимо проверять, указано в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо (личная подпись физического лица) либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица).

При этом обращение в суд от имени юридического лица не считается подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо (часть 4 статьи 131 ГПК РФ, часть 1 статьи 125 АПК РФ, часть 1 статьи 125 КАС РФ, часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).

Возвращая исковое заявление ПАО СК «Росгосстрах», судья исходил из того, что в исковом заявлении, поданном в электронном виде при подписании простой электронной подписью, отсутствует электронный образ графической подписи истца.

Из представленных в материале протоколов проверки электронной подписи следует, что при обращении в Пуровский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 представитель ПАО СК «Росгосстрах» ФИО2, действующая на основании доверенности, подала документы в электронном виде через личный кабинет, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта Пуровского районного суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Файл, содержащий исковое заявление, загружен в формате PDF. В отдельном файле содержится усиленная квалифицированная электронная подпись, о чем прямо указано в протоколах проверки электронной подписи ФИО2 (л.д. 39-46), а также в квитанции об отправке через интернет-ресурс ЕСИА (л.д. 47 оборот).

В квалифицированном сертификате в качестве его владельца указана ФИО2, а также наименование юридического лица, чьи интересы она представляет - ПАО СК «Росгосстрах», должность - главный юрист.

При этом не только исковое заявление, но и каждый загруженный документ заверен представителем ПАО СК «Росгосстрах» усиленной квалифицированной электронной подписью.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания сомневаться в подлинности принадлежащего представителю истца ФИО2 квалифицированного сертификата, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истцом при подаче в суд искового заявления к ФИО1 соблюден вышеуказанный Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде.

С учетом наличия доказательств надлежащего подписания представителем истца искового заявления и представленных к нему документов усиленной квалифицированной электронной подписью суд приходит к выводу о том, что содержащийся в определении судьи первой инстанции довод о подписании искового заявления со стороны ФИО2 простой электронной подписью подтверждения не нашел.

Поскольку выводы судьи суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу о направлении искового заявления в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о его принятии к производству Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа о возвращении искового заявления от 15 июня 2023 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Исковое заявление публичного акционерного общества страховой компании «Росгосстрах» к ФИО1 о взыскании ущерба в порядке суброгации с приложенными к нему материалами направить в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа для рассмотрения вопроса о принятии иска к производству суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Ю.А Селиверстова