УИД 77RS0004-02-2022-016960-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.05.2023 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1317/2023 по иску ФИО1 к Администрации адрес в лице ОСЗН адрес УСЗН адрес об отмене постановления о назначении попечителя и назначении попечителя из числа родственников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об отмене постановления администрации адрес от 30.11.2022 №165-ЛА «Об отказе фио фио в установлении попечительства над совершеннолетней ограниченно дееспособной фио, паспортные данные» и назначении попечителя из числа родственников семьи ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что фио, бабушка ФИО1, является тяжело психически больной, с трудом передвигается по квартире. С конца 2020 года состояние здоровья фио ухудшилось, своих родных она не признаёт, при этом постоянно попадает под влияние посторонних людей, немотивированно выполняет их просьбы, а потом забывает об этом. Из-за болезни фио не может понимать значение своих действий, руководить ими, в связи с чем нуждается в опеке близкого родственника. фио (родной брат ФИО1) оспариваемым постановлением было отказано в установлении попечительства над фио, а назначенный попечитель ФИО1 не известен, в квартиру фио не пускают.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ОСЗН адрес УСЗН адрес, ОСЗН адрес УСЗН адрес в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям письменных возражений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Пунктом 1 ст.31 ГК РФ предусмотрено, что опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан; опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п.2 ст.35 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 27.08.2022 решением Гагаринского районного суда адрес от 19.07.2022 по гражданскому делу №2-2256/2022 фио, паспортные данные признана ограниченно недееспособной.

Распоряжением ОСЗН адрес от 07.12.2022 №108-Д фио, паспортные данные поставлена на учёт в органах социальной защиты.

Постановлением от 30.11.2022 №165-ЛА администрация адрес отказала фио в установлении попечительства над фио, указав, что отсутствуют документы, подтверждающие сведения о родстве между ними, а также наличие доверительных взаимоотношений, позволяющих фио осуществлять обязанности попечителя.

Постановлением от 30.11.2022 №168-ЛА администрация адрес освобождена от обязанности попечителя фио; попечителем назначена фио (постановление от 30.11.2022 №167-ЛА).

Как указывает Конституционный суд РФ в постановлении Пленума от 27.06.2012 №15-П, опека над гражданами, признанными судом недееспособными, устанавливается для защиты их прав и интересов, с тем чтобы опекуны – лица, являющиеся представителями подопечных в силу закона, имели возможность совершать от их имени и в их интересах все необходимые сделки и выступать в защиту их прав и законных интересов в любых отношениях, в том числе в судах (п.2 ст.29, п.1 ст.31 и п.2 ст.32 ГК РФ, п.1 ст.2, ч.2 ст.15 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Орган опеки и попечительства при решении вопроса о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) обязан установить наличие (отсутствие) обстоятельств, препятствующих гражданину выполнять указанные обязанности в силу прямого запрета, установленного нормами Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации. И при их отсутствии проанализировать предоставленные им гражданином и подтвержденные документально сведения о себе, своей семье, материальных и бытовых условиях жизни, которые позволили бы органам опеки и попечительства сделать заключение о возможности или невозможности гражданина быть опекуном.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Между тем, доводы иска основаны исключительно на заявлении истца.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 администрацией адрес было предложено прийти на приём для получения консультации для дальнейшего решения вопроса об установлении попечительства над фио, однако на предложение ФИО1 не отреагировала. С заявлением о получении заключения о возможности быть кандидатом в попечители фио ФИО1 также не обращалась.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления Администрации адрес не нарушают требований закона и прав истца, оснований для признания оспариваемых постановлений незаконными и их отмене судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение вопроса о возможности гражданина быть опекуном, согласно действующему законодательству, относится к исключительной компетенции органов опеки и попечительства, суд отказывает в удовлетворении требований иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации адрес в лице ОСЗН адрес УСЗН адрес об отмене постановления о назначении попечителя и назначении попечителя из числа родственников – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2023.

Судья А.А. Голубкова