Дело №2-5728/2023
УИД:21RS0025-01-2023-005992-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Администрация города Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары, от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на администрацию города Чебоксары возложена обязанность провести обследование <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда было получено администрацией города Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. В книге учёта по почте с ДД.ММ.ГГГГ отражена отправка извещения о выезде комиссии по решению суда №, получатель Н. №. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары решено: межведомственной комиссии в доступе в муниципальное жилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме <адрес> Н. отказано. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары решено: межведомственной комиссии доступ в муниципальное жилое помещение №, расположение в <адрес> Н., представителем Ч., не обеспечен.
Администрация города считает, что неисполнение исполнительного документа связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, препятствующих их исполнению, и не зависящих от воли органа местного самоуправления. Срок для добровольного исполнения пропущен ввиду того, что в настоящем случае, администрация города Чебоксары не имела возможности по исполнению решения суда, ввиду невозможности доступа в жилое помещение.
Со ссылкой на ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» администрация города Чебоксары просит освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Лица, участвующие в деле, извещенные в установленном законом порядке о слушании дела, не явились. От третьего лица - ведущего судебного пристава-исполнителя С. поступило ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. Ведущий судебный пристав-исполнитель С. просил в иске отказать, изложив и представив суду свои доводы письменно.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
-Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).
-Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).
-Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделением судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации города Чебоксары в пользу Ч., предмет исполнения: признать незаконным заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары, от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, возложить на комиссию обязанность провести обследование <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Срок добровольного исполнения требований исполнительного документа был установлен в 5 дней и на момент рассмотрения дела истёк. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с должника администрации города Чебоксары в размере 50 000 руб.
Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
По смыслу приведённых норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Суд соглашается с доводами истца о том, что после возбуждения исполнительного производства и получении копии постановления у администрации города Чебоксары не было возможности исполнить исполнительный документ в пятидневный срок, поскольку администрация города Чебоксары не имела возможности по исполнению решения суда, ввиду невозможности доступа в жилое помещение. Данные доводы документально истцом подтверждены.
Как следует из материалов дела, решение Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было получено администрацией города Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ. В книге учёта по почте с ДД.ММ.ГГГГ отражена отправка извещения о выезде комиссии по решению суда №, получатель Н. №. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары решено: межведомственной комиссии в доступе в муниципальное жилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом <адрес> Н. отказано. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории города Чебоксары решено: межведомственной комиссии доступ в муниципальное жилое помещение №, расположение в многоквартирном <адрес> Н., представителем Ч., не обеспечен.
Исследовав обстоятельства дела и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что администрацией города Чебоксары своевременно предпринимались меры по надлежащему исполнению решения суда, проявляя ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру обязательства.
Доводы третьего лица – взыскателя по исполнительному производству Ч. о том, что он не получал извещений от администрации города о проведении повторного обследования опровергаются представленными в материалы дела документами, в частности, извещениями взыскателя и его представителя, протоколами об отсутствии доступа в помещение.
Таким образом, произведённые должником действия по добровольному исполнению решения суда подтверждены документами, представленными в деле.
Суд полагает, что в данном случае администрацией города Чебоксары представлены доказательства отсутствия виновного противоправного бездействия должника в несвоевременном исполнении решения суда.
По мнению суда, указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых истец подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства в соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учётом изложенного, суд освобождает истца от уплаты исполнительского сбора в рамках вынесенного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации города Чебоксары (ИНН: <***>) удовлетворить.
Освободить администрацию города Чебоксары (ИНН: <***>) от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.. № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.