Дело № 5-1348/2023
УИД 60RS0001-01-2023-010653-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 ноября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан Маматоирова Б..К., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
29.11.2023 в 10.00 часов в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии действительной миграционной карты, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину в правонарушении признал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Н.В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в настоящее находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, в отсутствии действительной миграционной карты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.11.2023, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; письменным объяснением ФИО1; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией паспорта на имя ФИО1, в соответствии с которой последний является гражданином Республики Таджикистан; копией миграционной карты №, сообщением УВМ МВД по Республики Татарстан от 04.07.2023, согласно которому ФИО1 государственную границу РФ через КПП «Казань» по миграционной карте № № не пересекал; справкой об исследовании № 65-и от 16.11.2023, из которой следует, что оттиск даташтампа КПП «Казань 281122 9 (47», расположенный в представленных на исследование паспорте гражданина Республики Таджикистан № 402132125 на имя ФИО1 и миграционной карте серии 9216 № 4590357, выданной на имя ФИО1, нанесен не клише даташтампа с индексом «Казань 47 от 28.11.2022», образцы оттисков которого представлены в качестве сравнительного материала; другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в совершении иностранным гражданином нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Наличие у ФИО1 отца, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает, что ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, а также отсутствие официального источника дохода.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поместить в Федеральное казенное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация Псков)», расположенному по адресу: <...>.
Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, счет получателя 03100643000000015700, кор. счет 40102810145370000049, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003817227, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-1348/2023 от 29.11.2023».
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов