Дело № 5-128/2023
УИД 42RS0007-01-2023-005074-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 13 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Третьякова И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО7, **.**,** года рождения, <данные изъяты>, национальный заграничный паспорт № ** регистрации в ... не имеющего, проживающего по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Начальником ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд в порядке ст.29.4 КРФобАП с делом об административном правонарушении в отношении ФИО1у, гражданина <данные изъяты>, для принятия решения о привлечении его к административной ответственности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,** и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.
В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1у вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что не было возможности оформить право пребывания на территории РФ по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время проживает по адресу: ... у своего дяди ФИО3
Совершение ФИО1у административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, протоколом задержания от **.**,**, объяснением ФИО4у, копией паспорта ФИО1у., миграционной картой, другими доказательствами.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, **.**,** в 11 часов 00 минут по адресу: ... установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО8, **.**,** года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,** и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, что является нарушением части 1, 2 статьи 5 Федерального закона от **.**,** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ФИО10 проживает в г. Кемерово без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имеет устойчивых сложившихся семейных связей на территории Российской Федерации.
Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.
Таким образом, действия ФИО4у следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1у обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что согласен выехать за пределы РФ самостоятельно, для чего у него имеются денежные средства.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1у признал свою вину.
Согласно п. 2 ст. 4.3 КРФобАП повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Поскольку судом установлено, что постановлением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** ФИО1у, **.**,** года рождения уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф оплачен только **.**,**, в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1у суд признает повторность совершения ФИО1у административного правонарушения.
Оценив данные о личности, семейном и имущественном положении ФИО1у отсутствие официального места работы, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым в отношении ФИО1у назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Вопреки доводам ФИО1у наличие у иностранного гражданина родственников, на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагая, что указанный размер штрафа соответствует принципу разумности и справедливости.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1у его семейное и имущественное положение, а также с учетом пояснений ФИО5 о намерении и возможности приобретения им соответствующего билета, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна
Судья: