Решение по делу № 2-3184/2023 от 10.10.2023 - о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, нуждающимся в постороннем уходе.

Дело № 2-3184/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Цыдыповой М.Б.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Ходячих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 10 октября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, нуждающимся в постороннем уходе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с названным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 14 марта 2013 г. по 12 апреля 2021 г. она осуществляла уход за своей матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

13 марта 2013 г. решением врачебной комиссии № 22 ОГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» ФИО3 признана нуждающейся в постоянном постороннем уходе по состоянию здоровья. 26 февраля 2013 г. мать истца ФИО3 обратилась с заявлением в пенсионный орган и дала согласие на осуществление за ней постоянного, постороннего ухода, в связи с заключением лечебного учреждения. С 14 марта 2013 г. пенсионный орган зарегистрировал истца как лицо, осуществляющее постоянный уход за ФИО3

На основании изложенного, просила суд включить в страховой стаж период ухода за ФИО3 с 14 марта 2013 г. по 12 апреля 2021 г.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Дополнительно пояснила, что она полагала, что спорный период будет засчитан ей в стаж, поскольку так сказали ей в пенсионном фонде.

Представитель ответчика требования не признала, указывая на законность принятого решения, поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж на равнее с периодами работы или иной деятельности, засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, к которым ФИО3 не относится.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины (пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ)

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Такой же исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, закреплен и в утратившем силу с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2021 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 34 Правил № 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

Как установлено судом, 21 марта 2023 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления истца ОСФР по Магаданской области приняло решение об отказе в установлении пенсии от 4 августа 2023 г. № 230000054094/5453/23, из которого следует, что истцу для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо иметь 20 лет страхового стажа работы в районах Крайнего Севера и индивидуальный пенсионный коэффициент – 25.8, тогда как документально подтвержден страховой стаж – 17 лет 06 месяцев 07 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 11 месяцев 28 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не рассматривался.

Названным решением исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периоды с 1 января 2007 г. по 13 января 2007 г., с 18 мая 2022 г. по 27 мая 2022 г.

Спорный период, заявленный в исковом заявлении - с 14 марта 2013 по 12 апреля 2021 г. при принятии вышеуказанного решения ОСФР по Магаданской области не рассматривался.

Ранее решением ОПФР по Магаданской области (в связи с переименованием - ОСФР по Магаданской области) от 11 августа 2022 г. № 141/1 по заявлению ФИО1 от 5 августа 2022 г. было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком – инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет с 1 мая 2012 г. по 15 апреля 2021 г., поскольку в материалах выплатного дела не имеется сведений об установлении ФИО3 инвалидности 1 группы, кроме этого ФИО3 не достигла возраста 80 лет.

Из материалов дела следует, 26 февраля 2013 г. ФИО3 в заявлении адресованном начальнику УПФР в городе Магадане выразила свое согласие на осуществление за собой ухода её дочерью ФИО1

В обоснование указанного заявления представлена справка ОГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» от 26 февраля 2013 г., из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с психическим расстройством нуждается в постороннем уходе и надзоре.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривалось, что с 1 апреля 2013 г. по 30 апреля 2021 г. ФИО1 являлась получателем компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», как трудоспособное лицо, осуществляющее уход за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.

Сведений об установлении инвалидности 1 группы ФИО3 в материалах дела не содержится и стороной истца такие доказательства не представлены.

Исходя из приведенных законоположений, с учетом того, что ФИО3 не является инвалидом 1 группы и не достигла возраста 80 лет, по мнению суда, оснований для включения в страховой стаж ФИО1 период ухода за престарелым гражданином (ФИО3), нуждающимся в постоянном постороннем уходе, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворению исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, нуждающимся в постороннем уходе, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Установить день составления мотивированного решения суда – 17 октября 2023 года.

Судья Н.В. Сергиенко