Дело № 2-6378/2022
УИД 59RS0007-01-2022-006133-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд, указав, чтоДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была назначена пенсия. С вынесенным решением истец не согласна в части размера установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Считает, что согласно п.17 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, увеличивается на 6 процентов. В связи с этим, фиксированный базовый размер назначенной пенсии должен составлять <данные изъяты> Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с требованием о перерасчете назначенной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете. Отказ считает незаконным, просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствие с положениями п.17 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец в суде на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что имеет большой трудовой стаж – <данные изъяты>, пенсия ей была назначена с применением Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, должен быть применен и п.17 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который не отменен. В результате такого применения размер фиксированной выплаты к ее страховой пенсии составит не <данные изъяты> Иных оснований для перерасчета пенсии не указала.
Представитель ответчика в суде возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, представленном ранее, согласно которого истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия истцу была назначена, при этом п.17 ст.14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должен был вступить в силу с ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с изменением правового регулирования в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу не вступил. Повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием большого трудового стажа действующим пенсионным законодательством РФ не предусмотрено.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон о страховых пенсиях № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ производится по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях № 173-ФЗ).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2. статьи 8 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Закон о трудовых пенсиях № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ.
На основании части 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле - ИПК x СПК, где:
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно части 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях периоды трудовой деятельности, имеющие место до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются в соответствии с нормами Закона о трудовых пенсиях.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле - ИПКс = П / 64,10, где:
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ) по приведенной в данной статье формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
После ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ).
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ пенсиях под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ).
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (пункт 10 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации).
Согласно пункта 1 статьи 30.1 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 подлежит валоризации (повышению) с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно нормам статьи 16 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата. Случаи повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрены ст. 17 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ.
Согласно статье 30.2 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ, производится в порядке, установленном соответственно статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона (пункт 1).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с ДД.ММ.ГГГГ гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:
П = Б + П1 + (СВ / Т / КН) x К, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);
П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2).
В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за установлением пенсии на основании части 1.2. статьи 8 Закона о страховых пенсиях.
ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании 1.2. 8 Закона о страховых пенсиях.
Размер пенсии рассчитан исходя из следующих данных: общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 02 месяца 05 дней, стаж до валоризации до ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 02 месяца 04 дня, страховой стаж на дату назначения - 38 лет 02 месяца 7 дней, льготного стажа нет.
Отношение среднемесячного заработка истца по наиболее выгодному варианту расчета составило 1,382. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Стажевый коэффициент установлен истцу в размере в размере 0,55.
Коэффициент валоризации составил 0,17 исходя из количества лет трудового стажа до 1991 г. (7 лет) и 10% за трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ
Данные коэффициенты истцом не оспариваются.
РП (расчетный размер пенсии) при оценке пенсионных прав истца по пункту 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ составил 1 102,86 руб. из расчета: 0,55 (стажевый коэффициент) x 1,2 (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации) x 1 671 руб. (среднемесячная заработная плата за III квартал 2001 г. в Российской Федерации).
РП (расчетный размер пенсии) при оценке пенсионных прав истца по пункту 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ составил 660,00 руб., в связи с чем, оценка пенсионных прав истца произведена пункту 3 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях как по наиболее выгодному истцу варианту.
ИПКс за период до 2015 составил 79,422 баллов
ИПКн за периоды после ДД.ММ.ГГГГ = 16,726 баллов
ИПК= 79,422 + 16,726 = 96,148 баллов.
Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на дату назначения 10 322,45 руб. (СП) + 6 564,31 (ФВ) = 16 886,76 руб., без учета индексации, так как истец продолжает работать.
ДД.ММ.ГГГГ истец направила заявление с требованием произвести перерасчет пенсии с применением положений пункта 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что страховая пенсия установлена в соответствие с нормами законодательства.
Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что произведенный ответчиком расчет размера пенсии, соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Доводы истца о том, что при расчете пенсии ответчиком неправомерно не применены положения пункта 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ основаны на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа предусматривалось в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, увеличивается на 6 процентов.
Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ вступали в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).
В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ были введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия. Такие виды обеспечения введены пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В Законе о страховых пенсиях страховая пенсия и фиксированная выплата к ней также выделены в качестве самостоятельных видов обязательного страхового обеспечения застрахованных лиц (пункты 1 и 6 статьи 3) и определение их размеров осуществляется по различным правилам (статьи 15 - 18).
С ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в силу Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо, а размер фиксированной выплаты к ней - в твердых суммах, не зависящих от продолжительности страхового стажа застрахованного лица (статьи 15 - 17). При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
Для пенсионеров, получавших на ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости в статье 34 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.
Таким образом, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ в результате перерасчета устанавливается страховая пенсия в размерах, предусмотренных статьями 16 - 17 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ и фиксированная выплата к ней.
Именно в связи с закреплением такого механизма сохранения ранее приобретенных застрахованными лицами пенсионных прав законодатель в статье 36 Закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ предусмотрел правило о том, что со дня вступления в силу данного Федерального закона ранее принятые федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.
Закон о трудовых пенсиях № 173-ФЗ не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Об этом впервые было указано в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, а также неоднократно указывалось в иных определениях Конституционного суда Российской Федерации (например, определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Исходя из этого, нормы пункта 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав истца не применяются, как противоречащие новому правовому регулированию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при назначении пенсии права истца ответчиком нарушены не были.
Следовательно, что оснований для произведения перерасчета пенсии по указанным истцом основаниям не имеется, расчет пенсии ответчиком истцу производился верно.
Иных оснований для перерасчета пенсии истцом не указано, судом не установлено.
В связи с изложенным требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН №) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2022 года
Судья: О.П. Берсенёва