Решение по делу № 2-1434/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-1434/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 15 мая 2023 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

с участием помощника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгского городского прокурора к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Гимназия», администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании доукомплектовать медицинские кабинеты, об обязании обеспечить финансирование на доукомплектование медицинских кабинетов,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с уточненным исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Гимназия", администрации муниципального образования "<адрес>" <адрес> об обязании доукомплектовать медицинские кабинеты, об обязании обеспечить финансирование на доукомплектование медицинских кабинетов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия» на предмет исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в том числе на предмет обеспеченности медицинских кабинетов образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в ходе которой установлено, что в нарушение Приказа Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях». МБОУ «Гимназия» не обеспечило наличие в медицинских кабинетах в полном объеме мебели, оргтехники и медицинских изделий согласно стандарту оснащения, необходимого для оказания медицинской помощи обучающимся.

Согласно Уставу МБОУ «Гимназия» учредителем и собственником имущества названного образовательного учреждения является муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области, в лице администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области. Как показала проверка, медицинский блок названной образовательной организации не укомплектован в полном объеме мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, часть позиций отсутствуют, часть имеется, но не в полном объеме.

В результате не оснащения медицинского кабинета МБОУ «Гимназия» необходимыми медицинскими изделиями нарушаются права несовершеннолетних обучающихся в названной образовательной организации, а также могут нарушаться права несовершеннолетних, которые в последующем могут быть приняты на обучение в названную образовательную организацию, на своевременное оказание первичной медико-санитарной помощи, надлежащее проведение профилактических медицинских осмотров.

Истец просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия» организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета МБОУ «Гимназия» расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с приложением № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822-н, а именно:

- 1 стетофонендоскопом, 2 секундомерами, 4 динамометрами кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп), оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера); аппаратно-программным комплексом скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, шприцами одноразовыми с иглами (на 2 мл. – 2 комплектами по 100 шт., на 5 мл. – 1 комплектом по 100 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, 1 пузырем для льда, 1 носилками, травматологической укладкой, включающей в себя вакуумный матрас, гелевый охлаждающе-согревающий пакет; зондами желудочными разных размеров; спиртом этиловым, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; 1 ведром с педальной крышкой, 1 лампой настольной, 1 столом рабочим, 1 ширмой медицинской, 3 пинцетами, 2 корцангами, 1 ножницами, персональным компьютером, принтером, сейфом для хранения медикаментов, комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по количеству классов в образовательном учреждении.

Обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в срок до 01.06.2024 обеспечить финансирование на доукомплектование медицинского кабинета МБОУ «Гимназия».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, непосредственно исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

МБОУ «Гимназия» является общеобразовательной организацией, где воспитываются и обучаются несовершеннолетние.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно пунктам 4, 7-9 порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организацию оказания первичной медико- санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п. 11 порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Так, согласно Приложению № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822-н, установлен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что медицинский блок МБОУ «Гимназия» не укомплектован в полном объеме мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности иска. При этом суд учитывает, что приобретение аппаратно-программного комплекса скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзера), этилового спирта, - носит рекомендательный характер. А потому в данной части иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгского городского прокурора к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению " Гимназия" (№), администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (ИНН №) об обязании доукомплектовать медицинские кабинеты, об обязании обеспечить финансирование на доукомплектование медицинских кабинетов удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия», в срок до 01.06.2024 организовать работы по доукомплектованию медицинского кабинета МБОУ «Гимназия» расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с приложением № 3 к порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822-н, а именно:

- 1 стетофонендоскопом, 2 секундомерами, 4 динамометрами кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп), оториноскопом с набором воронок, шприцами одноразовыми с иглами (на 2 мл. – 2 комплектами по 100 шт., на 5 мл. – 1 комплектом по 100 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, 1 пузырем для льда, 1 носилками, травматологической укладкой, включающей в себя вакуумный матрас, гелевый охлаждающе-согревающий пакет; зондами желудочными разных размеров; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; 1 ведром с педальной крышкой, 1 лампой настольной, 1 столом рабочим, 1 ширмой медицинской, 3 пинцетами, 2 корцангами, 1 ножницами, персональным компьютером, принтером, сейфом для хранения медикаментов, комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по количеству классов в образовательном учреждении.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия» в бюджет муниципального образования «выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: