Дело №
УИД: 37RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО2,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,
установил :
ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в назначении страховой пенсии по старости.
Требования обоснованы тем, что в августе 2022 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии. Однако, решением пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. С данным решением истец не согласен. Считает, что в его страховой стаж подлежат включению периоды военной службы по призыву и по контракту. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить истцу «смешанную» пенсию со дня обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ
Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Истец ФИО1 суду пояснил, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в ВС РФ по контракту. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал паяльщиком в в/ч 21697, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал авиатехником в Ивановском авиационном спортивном клубе. Указанные периоды, по его мнению, подлежат включению в страховой стаж при назначении пенсии. Также ФИО1 считает, что при назначении страховой пенсии стаж по выслуге лет подлежит суммированию со страховым стажем. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении иска отказать.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменном отзыве на исковое заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2013 году составляла шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 в 2022 году.
Периоды работы, включаемые в страховой стаж, перечислены в статье 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" и исчисляются в календарном порядке.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» предусматривает преобразование пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный капитал с учетом периодов службы или иной службы (деятельности, работы) на время которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование.
Нормы данного закона применяются при одновременном соблюдении следующих условий: наличие службы (деятельности, работы), на время которой на указанных граждан не распространялось обязательное пенсионное страхование, прохождение службы (деятельности, работы), дающей при соблюдении соответствующих условий право на установление за счет средств федерального бюджета пенсий за выслугу лет (ежемесячного пожизненного содержания) или по инвалидности, увольнение со службы не ранее ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие права на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета.
При этом, применение порядка исчисления пенсии по выслуге лет к исчислению страховой пенсии по старости действующим законодательством не предусмотрено.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV №, представленной истцом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ-6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии по призыву, ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую часть 21697 электромонтажником по оборудованию летательных аппаратов 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен паяльщиком 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд паяльщика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию. Также из трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ивановском ТЭЦ-3 в цехе тепловой автоматики и измерений электрослесарем 3 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал сторожем в НПКО «Ваш дом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности авиационного техника в Ивановском авиационном спортивном клубе (аэроклуб) Российской оборонной спортивно-технической организации, с ДД.ММ.ГГГГ переименованном в Частное учреждение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ООО ЧОП «Интер» охранником 6 разряда.
Как следует из личного дела истца, представленного Военным комиссариатом <адрес>, согласно послужному списку, ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военную службу в ВС РФ по контракту, что подтверждается справкой Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой также следует, что выслуга истца на день увольнения составляет: общая - 19 лет 8 месяцев, календарная – 18 лет 11 месяцев 3 дня.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 94738 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат Фрунзенского и <адрес>ов <адрес>.
Согласно сведениям, представленным военным комиссариатом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получателем пенсии по линии МВД РФ не значится.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через федеральную государственную информационную систему «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>) с заявлением, поданным в форме электронного документа, о назначении страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права на пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Однако, согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему в этом снова было отказано из-за отсутствия права на пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное Учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет об общем страховом стаже с учетом периода прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган на основании ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» приняло решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: периода прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, согласно решению пенсионного органа о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальный лицевой счет истца внесены сведения в отношении периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, а также в отношении сведений о денежном довольствии в СА с апреля 1993 г. по декабрь 2001 г.
Как следует из письменных возражений ответчика, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность стажа ФИО1, учитываемого для целей назначения пенсии, составляет 34 года 9 месяцев 25 дней (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 33,895.
Таким образом, судом установлено, что в страховой стаж истца был включен период прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес> в календарном исчислении.
Оценивая отказ ответчика в назначении ФИО1 страховой пенсии, суд полагает его обоснованным, поскольку в настоящее время право на пенсию по старости у истца не возникло, так как на момент обращения с заявлением назначении страховой пении истец не достиг возраста 65 лет, дающего право на получение страховой пенсии по старости.
Следовательно, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 об отказе в назначении страховой пенсии, является законным.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: /С.К. Орлова/