УИД 18RS0002-01-2025-001942-69

Дело № 2а-2593/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г.Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Низамовой Ч.Ф.,

при помощнике ФИО2,

с участием административного истца, старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 ФИО5 к УМВД России по <адрес> (ОП №) о частичной отмене административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что она осуждена приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от <дата> по ч. 2 <данные скрыты>, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима, откуда она была освобождена условно-досрочно <дата>. <адрес> уда Чувашской Республики от <дата> в отношении нее установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, запрет выезда за пределы территории <адрес> УР без разрешения территориального органа внутренних дел. Она встала на учет <дата>, судимость будет снята <дата>.

В связи с добросовестным соблюдением всех ограничений, положительными характеристиками, наличием официального места работы, снятием с учета РНД, просит частично отменить установленные ей ограничения, а именно в виде: запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, запрет выезда за пределы территории <адрес> УР без разрешения территориального органа внутренних дел.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление в части запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поддержала. От административных исковых требований в части частичной отмены установленных ей ранее ограничений, а именно в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрет выезда за пределы территории <адрес> УР без разрешения территориального органа внутренних дел отказалась. Пояснила, что она работает, вредных привычек не имеет, отмена вышеуказанного ограничения ей необходимо для того, чтобы ездить на дачу СНТ «Северный», к свекрови с ночевкой, помогать ей по даче.

Прокурор просил удовлетворить требования административного искового заявления, оформленные в окончательной форме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Таким образом, разрешая вопрос о возможности частичной отмены административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из представленных сведений, ФИО4 поставлена на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за период административного надзора жалоб и заявлений от соседей на нее не поступало, нарушений возложенных судом ограничений и обязанностей не допускала, сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности после установления административного надзора не представлено, трудоустроена, по месту работы характеризуется положительно, на учете у врача в РНД не состоит, ранее состояла на учете под диспансерным наблюдением с <дата> с диагнозом: синдром зависимости от психостимуляторов, снята с учета <дата> в связи с ремиссией.

Судом установлено, что ФИО4 административный надзор был установлен в период отбывания наказания за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

При установлении административного надзора Цивильским районным судом Чувашской Республики Башкортостан было учтено поведение ФИО4 и ее положительные характеристики по месту отбывания наказания.

Согласно решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкоголя в розлив;

-запрета выезда за пределы территории <адрес> УР без разрешения территориального органа внутренних дел.

Установленные в отношении административного истца административные ограничения соответствует условиям данного ограничения, сформулированным судом, не свидетельствует о нарушении конституционных прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Однако по делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО4, при этом суд исходит из того, что установленные административные ограничения в отношении ФИО4 с учетом характера совершенных ею преступлений, являются необходимыми для достижения целей административного надзора; совершение ею умышленных преступлений, относящихся к категории тяжкого, характеризующихся повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Отказывая в удовлетворении иска об отмене ограничений в виде запрета пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, суд также исходит из того, что период ремиссии у ФИО4 составляет менее одного года и при тех данных, что у истца имеются ограничения в виде запрета на выезд из г. Ижевска без уведомления органов внутренних дел, нахождение поднадзорного лица в ночное время за пределами г. Ижевска, на территории <данные скрыты>», который территориально располагается в <адрес> УР, приведет к нарушению установленных административных ограничений поднадзорным лицом в целом, и не будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на ФИО1

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО4, достигнуты за истекший период административного надзора.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО4 в настоящее время не имеется.

В части административных исковых требований, от которых истец отказался, судом вынесено определение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 ФИО6 к УМВД России по <адрес> (ОП №) о частичной отмене административных ограничений в части: запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате <дата>.

Судья: Ч.Ф. Низамова