Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4128/22 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес об отмене распоряжения, восстановлении на жилищном учете,
Установил:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным и отмене Распоряжения № 53802 от 23.11.2021 г. Департамента городского имущества адрес о снятии с жилищного учета истцов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по адресу: адрес, кв, 4, комн. 1, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма, обязании ответчика восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по адресу: адрес, кв, 4, комн. 1.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании распоряжения № 53802 от 23.11.2021 г. Департамента городского имущества адрес они были сняты с жилищного учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, кв, 4, комн. 1, учетное дело № 55-01-955340-2011-0018.0, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма. Распоряжением № У55-5668 от 06.12.2011 г. Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3 были приняты на жилищный учет. Истцы проживают в комнате, общей площадью 19,5 кв.м., расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес, на основании служебного ордера № 002559 от 03.03.1977 г. Истцы полагают расчет ответчика по совокупному доходу истцов за календарный год неверным, в связи с чем, обратились в суд с иском.
Представитель истца ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам иска.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, представил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона адрес от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" малоимущие граждане - жители адрес, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом.
В силу ст. 2 Закона адрес N 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается. Порядок определения дохода за расчетный период и стоимости имущества устанавливается настоящим Законом. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается Правительством Москвы.
Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона адрес N 7 расчет дохода членов семьи за расчетный период (то есть имущественная обеспеченность) определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного Правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей адрес в уполномоченный орган для признания их малоимущими.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона адрес N 7 отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.
В силу ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, могут быть обжалованы гражданами, в отношении которых приняты такие решения, в судебном порядке.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" решение о снятии жителей адрес с жилищного учета может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством.
Судом установлено, что на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 23.11.2021 г. № 53802, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, кв, 4, комн. 1, учетное дело № 55-01-955340-2011-0018.0, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования). (л.д. 4)
ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по постоянному месту жительства по указанному адресу, что подтверждается представленной выпиской из домовой книги. (л.д. 54)
Комната № 1 в помещении по вышеуказанному адресу находится в собственности адрес.
ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 06.12.2011 г. № У55-5668, признаны малоимущими, состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2011 г., учетное дело № 55-01-955340-2011-0018.0. (л.д. 10)
17.12.2021 г. ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о восстановлении в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Исх.письмом от 14.01.2022 г. № ДГИ-ГР-49829/21-1 Департамент городского имущества адрес уведомил ФИО1 об отказе в восстановлении в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причинам превышающей имущественной обеспеченности семьи ФИО1 (л.д. 12-13)
Согласно ответу Департаменту городского имущества адрес от 14.01.2022 г., стоимость общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести ФИО1 и членам семьи ФИО1 для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма ( 3 х 18 – 30,17) = сумма, из которых: 30,17 кв.м. – площадь жилого помещения комнаты № 1 по адресу: адрессумма – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади помещения в крупнопанельных домах типовых серий. (на адрес 2021 года).
Как следует из распоряжения от 23.11.2021 г. № 53802, стоимость общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести ФИО1 и членам ее семьи для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма
Имущественная обеспеченность членов семьи ФИО1 за расчетный период составляет сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления на одного человека.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
Согласно Методике, с учетом положений приведенного закона, малоимущими признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле: С = Дох.сем + И, где: Дох.сем - денежное выражение дохода всех членов семьи (определяется в соответствии с пунктом 3.2 настоящей Методики); И - стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению (определяется в соответствии с пунктом 3.5 настоящей Методики).
Совокупный доход семьи устанавливается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим.
Доходы каждого члена семьи учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 г. на имя ФИО1 (л.д. 21) , общая сумма дохода составила сумма, из них сумма налога удержания – сумма
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. на имя ФИО1 (л.д. 22) , общая сумма дохода составила сумма, из них сумма налога удержания – сумма
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. на имя ФИО1 (л.д. 25) , общая сумма дохода составила сумма, из них сумма налога удержания – сумма
Таким образом, совокупный налог ФИО1 за период 2019-2020 гг., составил сумма , с учетом вычета налогов – сумма
Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. на имя фио (л.д. 23) , общая сумма дохода составила сумма, из них сумма налога удержания – сумма
Как следует из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 г. на имя фио (л.д. 24) , общая сумма дохода составила сумма, из них сумма налога удержания – сумма
Денежное выражение дохода всех членов семьи заявителя составляет сумма (2 151 640, 3 : 24 - 3 x 18 029) x 240), где:
сумма – совокупный доход семьи за 2019-2020 гг.
сумма – доход ФИО1,
сумма – доход фио,
сумма – доход фио,
сумма - прожиточный минимум в расчете на душу населения согласно Постановлению Правительства Москвы от 07.11.2021 г.
Следовательно, имущественная обеспеченность заявителей больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
С учетом указанных обстоятельств, суд, оценивая данный расчет, приходит к выводу о том, что он представлен в соответствии с указанной выше методикой, представлена формула расчета, а также расчет производился с учетом представленных в Департамент документов истцами об их доходах и принадлежащем имуществе, а потому приходит к выводу о том, что распоряжение Департамента городского имущества адрес от 23.11.2021 года о снятии семьи ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования) является законным и обоснованным.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес об отмене распоряжения, восстановлении на жилищном учете – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья Лоскутова А.Е.