Дело № 2-3851/2022
64RS0044-01-2022-005699-21
Решение
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов» в <адрес> г. Саратова, взыскании судебных расходов в размере 35000 руб., компенсации морального вреда в размере 15000 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО3 указывает, что является на основании договора купли- продажи от <Дата> собственником жилого помещения – комнаты площадью 13,5 кв.м., расположенной по адресу г. Саратов, ул. им ФИО4, <адрес>, комн. 12.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец указывает, что на основании ст. 32 ЖК РФ желает получить взамен признанного аварийным жилого помещения иное жилое помещение.
В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо ЗВ.В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>, следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от <Дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, ул. им ФИО4, <адрес>, <адрес>
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>-р вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Утверждены мероприятия по отселению граждан из аварийного многоквартирного дома. Собственникам жилых помещений дома в течение трех месяцев произвести отселение из занимаемых помещений, а также произвести снос указанного дома в срок до <Дата>.
Многоквартирный дом по адресу г. Саратов, ул. им ФИО4, <адрес> до настоящего времени не снесен, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, ФИО3 проживает в указанном жилом помещении по настоящее время.
В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
При вышеизложенных обстоятельствах, на основании норм жилищного законодательства и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, при отсутствии жилого дома в региональной программе по отселению из аварийного и ветхого жилья, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ошибочный способ восстановления нарушенного права, поскольку у ФИО3 отсутствует право на предоставление другого жилого помещения. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчиков о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов» в <адрес> г. Саратова и производных требований о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования «Город Саратов» в <адрес> г. Саратова, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья Е.Ю. Галицкая