Решение по делу № 2-358/2025 от 14.04.2025

66RS0037-01-2025-000323-28

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 г

Д 2-358\2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» апреля 2025 год

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Зыкиной М.Н.

при ведении протокола пом. судьи Селяниной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в городской суд г. Лесного Свердловской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ( далее – Социальный фонд России) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение СФР по Свердловской области, Ответчик) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Заявление было направлено в Отделение СФР по Свердловской области в форме электронного документа через единый портал государственных услуг ***.

Решением Отделения СФР по Свердловской области *** от *** в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием права.

Истец ФИО1 является гражданкой Российской Федерации и матерью троих детей: ФИО2 ,*** года рождения (место рождения — ***); ФИО3 ,*** года рождения (место рождения — *** ФИО4 ,*** года рождения (место рождения — ***). Дети являются гражданами Российской Федерации с 1999 года.

Ответчик считает, что права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 нет, так как при определении права на досрочную пенсию может быть учтен только один ребенок - ФИО3, рожденный на территории Российской Федерации.

Истец ФИО1 считает, что отказ в назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ незаконным.

Выводы ответчика о том, что все трое детей истца должны быть рождены на территории Российской Федерации ошибочны, так как в положениях пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует требование о том, что при назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 названного федерального закона учитываются дети, рожденные только в Российской Федерации.

Страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на *** составляет 32 года 8 месяцев 16 дней, величина ИПК 91,978 (согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на ***).

Страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на ***, согласно Решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО *** от *** составляет 24 года 09 месяцев 14 дней, величина ИПК 101,086. Страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на *** составляет 24 года 4 месяцев 15 дней, величина ИПК 80,971 (согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на ***). Даже исходя из того, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета различаются, страховой стаж ФИО1 составляет более 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент более 30.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО1 просит суд признать незаконным отказ Ответчика в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с отсутствием права на данный вид пенсии); признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с момента наступления Истцом возраста 57 лет, с ***.

Ответчик в суд не явился, направили отзыв на иск, а также отзыв на уточенные исковые требования, где указал, что требования истца не признает и просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, рассмотрев дело в отсутствии ответчика, и истца, ходатайствовавших о рассмотрении дела в свое отсутствие, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01 января 2023 года.

***).

***

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Таким образом, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 60 лет.

При назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 , ***, проживающая по адресу: ***, *** обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** в форме электронного документа через сайт ЕПГУ с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Документы, представленные заявителем и имеющиеся в распоряжении ОСФР по Свердловской области, на основании и с учетом которых принято оспариваемое решение: заявление о назначении пенсии от *** ***, трудовая книжка *** от ***; диплом об образовании *** от ***; свидетельство о заключении брака *** от ***, выдано Феодосийским отделом ЗАГС Крымской области; свидетельство о рождении ребенка ФИО2 , *** года рождения, ***,выдано отделом ЗАГС Гагаринского райисполкома г. Севастополя, дата выдачи ***; свидетельство о рождении ребенка ФИО3 , *** года рождения, ***, выдано отделом ЗАГС г.Свердловск-45, дата выдачи ***; свидетельство о рождении ребенка ФИО4 , *** года рождения, ***, выдано отделом ЗАГС Феодосийского Горисполкома г. Крым, дата выдачи ***; также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (выписка ИЛС) ФИО1 .

В соответствии с пунктом 1,2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста В нет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

*** решением Отделения СФР по Свердловской области *** ФИО1 было отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Основанием для отказа, как указано в решении пенсионного органа явилось то, что дети ФИО1 рожденные *** и *** на территории Украины не могут быть учтены при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1,2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Как указано в решении об отказе в назначении пенсии ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с *** по достижении возраста 59 лет.

Суд полагает данную позицию ответчика ошибочной.

Из материалов дела, выплатного дела страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на *** составляет 32 года 8 месяцев 16 дней, величина ИПК 91,978 (согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на ***).

Страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на *** составляет 24 года 4 месяцев 15 дней, величина ИПК 80,971 (согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на ***). Даже исходя из того, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета различаются, страховой стаж ФИО1 составляет более 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент более 30.

Как было указано выше, ссогласно представленных документов ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2 , *** года рождения (место рождения - ***), ФИО3 , *** года рождения (место рождения - ***), ФИО4 , *** года рождения (место рождения - г***).

Учитывая изложенное суд полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имелись все условия, необходимые для назначения Истице страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании положений ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от *** *** об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложить обязанность назначить ФИО1 , *** года рождения, гражданке Российской Федерации, страховой номер индивидуального лицевого счета ***, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до достижению возраста 57 лет, то есть с ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.