РЕШЕНИЕ
об отмене постановления и направлении
дела на новое рассмотрение
г. Карачаевск 26 октября 2023 года
Судья Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО1, при участии: ФИО1, рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
(дата обезличена) и.о. мировым судьей судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен)-Черкесской Республики вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы должностное лицо отметил, что выводы судьи о переквалификации действий ФИО1 с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.3 ст.12.15 КоАП РФ основаны на недостоверных данных, основанных только на пояснениях ФИО1
В судебном заседании ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать. При обозрении приложенных к жалобе материалов признал принадлежность отображенного автомобиля, пояснил, что не заметил, что дорога имеет четыре полосы движения, при этом полоса, разделяющая одностороннее движения, является сплошной, чем был введен в заблуждение. При этом отметил, что, заметив это, сам остановил движение, хотя по встречной полосе транспорта не было и он помех никому не создал.
Жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенного инспектора ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1
Изучив доводы инспектора ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
В соответствии со ст.26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела (дата обезличена) инспектором ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии (адрес обезличен) в отношении ФИО1 по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, из буквального содержания которого следует, что (дата обезличена) в 09 часов 30 минут ФИО1, управляя автомобилем Фольксваген, двигаясь в (адрес обезличен) со стороны (адрес обезличен) в сторону (адрес обезличен) допустил выезд на сторону встречного движения.
(дата обезличена) материал об административном правонарушении направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка (номер обезличен) Западного внутригородского округа (адрес обезличен) края.
Определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Западного внутригородского округа (адрес обезличен) края от (дата обезличена) дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение мировому судье по месту жительства правонарушителя.
По итогам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении мировым судьей вынесено оспариваемое постановление от (дата обезличена), в соответствии с которым действия ФИО1 переквалифицированы с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ на ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
В обоснование вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.15 КоАП РФ мировой судья сослался на объяснения ФИО1 о том, что он объезжал препятствие.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств наличия препятствий на полосе движения автомобиля под управлением ФИО1, а его пояснения противоречат изложенному в протоколе об административном правонарушении событию правонарушения.
Таким образом, при принятии решения мировым судьей не было устранено противоречие в пояснениях ФИО1 и протоколе об административном правонарушении, в том числе с вызовом в судебное заседание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не был выяснен вопрос о наличии иных доказательств при сборе материале, следовательно, надлежащей правовой оценки указанные пояснения ФИО1 со стороны суда первой инстанции не получили.
Устранение данных противоречий и неполноты исследования обстоятельств дела имеет существенное значение для квалификации действий ФИО1
Учитывая, что видеозаписи и фототаблице, представленной инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1 должная оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ не дана, должностное лицо административного органа не дало пояснений по обстоятельствам дела, доказательства, объективно свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отсутствуют, это позволяет сделать вывод о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с существенным нарушением требований, установленных ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволивших судье всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.
Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении осуществлено мировым судьей не всесторонне и не полно. В нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие установлению, связанные с наличием препятствия на полосе движения автомобиля под управлением ФИО1, не были выяснены.
Такое разрешение дела не отвечает указанным в ст.24.1 КоАП РФ, в силу которой задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 или ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса для данной категории дел, составляющий один год со дня совершения административного правонарушения, не истек, дело подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен)-Черкесской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по (адрес обезличен) ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен)-Черкесской Республики от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен)-Черкесской Республики.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса.
Судья ФИО1