Дело № 2-639/2025
Поступило в суд 23.04.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
при секретаре Макаровой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Ордынском районе в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Ордынском районе обратились в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям: индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) №) осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, с нарушением установленных цен, а именно: цена реализации товара отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ, а так же с нарушением разрешительного режима, а именно: продажа товара без проверки КМ. Факты оборота ИП ФИО1 никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, установлены: актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлено, что ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, 16:21 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 23:08), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094!PBenyu; ДД.ММ.ГГГГ, 16:21 (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ, 23:08, чек продажи №, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094еМ*JLyR. Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.4, п.4(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции». Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлено, что ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, 12:15 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 08:24), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094QWWYLdJ; ДД.ММ.ГГГГ, 19:15 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 16:01), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094_Ф?n;GC; ДД.ММ.ГГГГ, 20:39 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 17:58), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094”H706Cb. Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.4, п.4(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции». Факты оборота ИП ФИО1 никотиносодержащей и табачной продукции с нарушение установленных цен, установлены: актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», согласно которого ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, с нарушением установленных цен, а именно, цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ: ДД.ММ.ГГГГ, 07:09, чек на реализацию 70628№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара CHESTEREIELD ORIGINAL МРЦ – 179,00 рублей, сумма продажи – 169,00 рублей,, код товара 04606203103546/b=D:us. Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВН-208-2025, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.5 Раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров. Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Факты оборота ИП ФИО1 никотиносодержащей и табачной продукции с нарушением разрешительного режима установлены: актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», согласно которого ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляющая розничную торговлю альтернативной и никотиносодержащей табачной продукции с нарушение разрешительного режима, а именно продажа без проверки КМ: ДД.ММ.ГГГГ, 14:29, чек на реализацию 77847№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара LD COMPAKT 100S BLUE, сумма продажи 180 рублей, код товара 000000462728983J584Ej; ДД.ММ.ГГГГ, 14:29, чек на реализацию 77853№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара NEXT/DUBLISS VIOLET SPECIAL 1INI, сумма продажи – 169 рублей, код товара 046062031011841XORJhz. Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВН-1758-2025, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.6 Раздела Раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров. Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ № ИП ФИО1 осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. сведения об основном виде деятельности: код т наименование вида деятельности ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке питания. Сведения о дополнительных видах деятельности, код и наименование вида деятельности ОКВЭД 47.11.2 Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах. Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.11.2 ИП ФИО1 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимся потребителями товаров, т.е. неопределенному кругу граждан - потребителей. Вместе с тем, являясь профессиональным участником оборота рынка табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, действия (бездействия) ИП ФИО1 являясь профессиональным участником оборота рынка молочной продукции, могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований: Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, Правил маркировки товаров подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции», не зарегистрировано в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «никотиносодержащая продукция», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров. Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, № (ИП ФИО1) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, с нарушением установленных цен и разрешительного режима. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, № (ИП ФИО1) довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, считается о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена по истечении сроков хранения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.8 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) режиме его работы и реализуемых товарах (работах, услугах).
Пунктом 1 ст.ДД.ММ.ГГГГ-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п.1,5,16,ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ФЗ-381 от ДД.ММ.ГГГГ, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исходя из п.2 Правил маркировки товаров подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использованием для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара, «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
Пункт 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Порядок маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее — упакованная вода), требования к участникам оборота табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, порядок информационного обмена участников оборота табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средствами идентификации, а также порядок представления участниками оборота табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, установлены в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции», не зарегистрировано в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «никотиносодержащая продукция»,
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.11.2 ИП ФИО1 оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимся потребителями товаров, т.е. неопределенному кругу граждан - потребителей.
Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлено, что ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, 16:21 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 23:08), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094!PBenyu; ДД.ММ.ГГГГ, 16:21 (дата регистрации отклоненияДД.ММ.ГГГГ, 23:08, чек продажи №, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094еМ*JLyR.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.4, п.4(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции».
Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлено, что ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, 12:15 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 08:24), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094QWWYLdJ; ДД.ММ.ГГГГ, 19:15 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 16:01), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094_Ф?n;GC; ДД.ММ.ГГГГ, 20:39 (дата регистрации отклонения: ДД.ММ.ГГГГ, 17:58), чек продажи № по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара: HEETS PURPLE WAVE по цене 240,00 рублей, код товара 04620081141094”H706Cb.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.4, п.4(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции».
Факты оборота ИП ФИО1 никотиносодержащей и табачной продукции с нарушение установленных цен, установлены: актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», согласно которого ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляет розничную торговлю никотиносодержащей и табачной продукции, с нарушением установленных цен, а именно, цена реализации отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ: ДД.ММ.ГГГГ, 07:09, чек на реализацию 70628№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара CHESTEREIELD ORIGINAL МРЦ – 179,00 рублей, сумма продажи – 169,00 рублей,, код товара 04606203103546/b=D:us.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВН-208-2025, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.5 Раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров. Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Факты оборота ИП ФИО1 никотиносодержащей и табачной продукции с нарушением разрешительного режима установлены: актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-П-2022 «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», согласно которого ИП ФИО1, №, по адресу: 633265, <адрес>, р.<адрес>, осуществляющая розничную торговлю альтернативной и никотиносодержащей табачной продукции с нарушение разрешительного режима, а именно продажа без проверки КМ: ДД.ММ.ГГГГ, 14:29, чек на реализацию 77847№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара LD COMPAKT 100S BLUE, сумма продажи 180 рублей, код товара 000000462728983J584Ej; ДД.ММ.ГГГГ, 14:29, чек на реализацию 77853№, по адресу: 633261, <адрес>, совершена продажа товара NEXT/DUBLISS VIOLET SPECIAL 1INI, сумма продажи – 169 рублей, код товара 046062031011841XORJhz.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВН-1758-2025, объявленным ИП ФИО1 для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.6 Раздела Раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров. Подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.
Таким образом, действия (бездействия) ИП ФИО1 приводят к нарушениям обязательных требований: Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, Правил маркировки товаров подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции», так как не зарегистрирована в перечне хозяйствующих субъектов в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в качестве участника оборота товарной группы «никотиносодержащая продукция», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а так же Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Таким образом, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Ордынском районе следует удовлетворить.
Определяя срок обязанности по доведению сведений о решении суда до потребителей, суд приходит к выводу, что в течении 1 месяца со дня вступления решения суда исполнение данного требования является реальным, соответствует требованиям разумности и справедливости.
С ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере 3000 рублей, в соответствие со ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, № (ИП ФИО1) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции, являясь незарегистрированным участником в товарной группе, с нарушением установленных цен и разрешительного режима.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, № (ИП ФИО1) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Ордынского района государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья –
Решение в окончательной форме составлено 04.06.2025