Дело № 5-10/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27января 2025 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Черепанин М.А., местонахождение: ....), рассмотрев дело об административном правонарушении,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

- ФИО1

переводчика РахматоваРахмоналиСуяровича

в отношении СумангулиФИО3, 00.00.0000 года рождения, паспорт *** от 00.00.0000, уроженки ...., гражданки ...., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000. около <*****> часов по адресу: ...., в рамках КУСП *** от 00.00.0000 выявлена гражданка .... СумангулиФИО3, 00.00.0000 г.р., нарушившая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок непродлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной сроквременного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Гражданка .... СумангулиФИО3, 00.00.0000 г.р., паспорт *** от 00.00.0000, временно пребывает на территории Российской Федерации с 00.00.0000 по настоящее время по адресу пребывания: .... Документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации не оформляла, срок пребывания в Российской Федерации закончился 00.00.0000.

Таким образом, с 00.00.0000 и по настоящее время гражданка .... СумангулиФИО3, 00.00.0000 г.р. нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, и уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 Указа Президента от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» СумангулиФИО3 на 00.00.0000 не изъявляла желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и отсутствует пройденное медицинское освидетельствование.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что согласна с правонарушением, ходатайствовала о приведении постановления к немедленному исполнению до вступления постановления в законную силу, пояснила что не намерена обжаловать постановление.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина СумангулиФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

-протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения, которое ФИО1 не оспаривалось. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- служебной запиской на имя начальника ОВМ МО МВД России "Невьянский" ФИО5 от 00.00.0000 с указанием обстоятельств аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении относительно факта установления гражданку .... ФИО1 на территории РФ, в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации;

-объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, в которых она не оспаривала нахождение на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

-ксерокопией паспорта на имя ФИО1

-данными физического лица, сведениями проверки по базам данных "Криминал-И", ФМС России, СПО «Мигрант-1», о привлечении к уголовной ответственности, подтверждающими, что ФИО1 – иностранная гражданка, у которой не имеется документов, подтверждающих право на пребывание, а также то, что уголовных дел в отношении нее не возбуждено.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 00.00.0000, патент не оформляла, в РФ находилась вплоть по 00.00.0000, без документов, дающих право на пребывание в РФ; с 00.00.0000 и по настоящее время вновь ФИО1 пребывает на территории России незаконно - без документов, дающих право на пребывание в РФ.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 было реализовано в полном объеме. Следовательно, нахождение ФИО1 с 00.00.0000 по 00.00.0000, а затем с 00.00.0000 и по настоящее время в России является незаконным, она с 00.00.0000 уклоняется от выезда из РФ, в связи с чем, она нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», несет ответственность в силу ч. 1 ст. 25.10 Федеральногозакона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО1

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Документов, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Указанные сведения в представленных документах: постановка заявителя на учет по месту пребывания, не свидетельствует о законности ее пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом, в том числе данных о личности ФИО1 состояния ее здоровья, ее имущественного и семейного положения.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не покинула территорию государства после 00.00.0000, мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предприняла на протяжении длительного периода времени. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется, как и не имеется оснований доверять объяснениям о том, что документы будут оформлены. Также с учетом периода нахождения ФИО1 на территории России без законных к тому оснований, не имеется оснований доверять ее объяснениям о том, что документы будут оформлены надлежащим образом, как и о том, что ей самостоятельно будут приобретены билеты на самолет.

Суд также учитывает личность виновной, у которой отсутствуют близкие родственники в Российской Федерации. Доказательств того, что на территории РФ у ФИО1 проживают близкие родственники, суду не представлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку ФИО1 не представила доказательств того, что у ее имеется реальная финансовая возможность самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности, а кроме того, самостоятельное приобретение проездного документа не будет свидетельствовать о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ будет добросовестно исполнено, с учетом периода, на протяжении которого ФИО1 на территории РФ.

Между тем, к протоколу приложено ходатайство о немедленном исполнении постановления суда в части дополнительного наказания, которое поддержано ФИО1

В обоснование ходатайства указано на наличие денежных средств для приобретения билетов.

Суд не усматривает оснований не доверять доводам, приведенным ФИО1 в обоснование ходатайства, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать СумангулиФИО3, 00.00.0000 года рождения, паспорт *** от 00.00.0000, уроженку ...., гражданку ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить СумангулиФИО3, 00.00.0000 года рождениявместе с малолетним ребенком – СаидхучазодаМухаммадтоирМахмадзоир, 00.00.0000 года рождения, для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан, установить на 90 суток, то есть со дня вынесения постановления (00.00.0000) по 00.00.0000 включительно.

Штраф перечисляется: получатель <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Удовлетворить ходатайство СумангулиАфзалддино немедленном исполнении постановления суда в части дополнительного наказания.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит приведению к немедленному исполнению.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья -