Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2023 года <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием истицы ФИО1,

при секретаре Крючковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения обратилась в суд с иском, указав, что подала ответчику заявление о назначение страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от 13.07.2023 истице было отказано в назначении страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), поскольку у ФИО1 отсутствует необходимый страховой стаж. Не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 9 месяцев, 15 дней) работы в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 11 месяцев, 4 дня) нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Истица просила включить спорные периоды в трудовой стаж для назначения ей пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнения, поддержала, просила обязать ответчика включить периоды работы в страховой стаж, назначения пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 9 месяцев, 15 дней) работы в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада и определить дату достижения 25 летнего стажа.

Представитель истца адвокат Лобанова Т.А. в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился, в представленном заявлении просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании показала, что ФИО1 в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 №2-П, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1.01.2015 Законом №400-ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно п.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 указанного Федерального закона).

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака ФИО4 изменила фамилию на ФИО1 (свидетельство о заключении брака I-КС № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из трудовой книжки АТ-VII № следует, что истица начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначение страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), поскольку у ФИО1 отсутствует необходимый страховой стаж. Не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 9 месяцев, 15 дней) работы в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 11 месяцев, 4 дня) нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

К зачету принят страховой стаж 20 лет 0 месяцев 29дней (л.д.11-12).

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке МБОУ 2- Гавриловская СОШ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада (л.д.22). Оснований не доверять сведениям, содержащимся в справках, не имеется.

Представление работодателем сведении индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца после регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда, по мнению суда не может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде отказа в включении периодов работы в стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку осуществление ФИО1 педагогической деятельности в оспариваемые периоды времени подтверждено совокупностью представленных в деле письменных доказательств.

Исходя из анализа и буквального толкования п.6 и п.п. «а» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, правовое значение для определения возможности включения ФИО1 периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления ею педагогической деятельности в оспариваемые периоды времени.

Суд считает, что представленные доказательства, бесспорно свидетельствуют о том, что спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 9 месяцев, 15 дней) подлежит включению в стаж льготной работы ФИО1

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия, право на которую возникло в 2022 году, назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

На дату принятия решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было принято к зачёту 20 лет 0 месяцев 29 дней, при этом, стаж рассчитывался по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, 25 летний стаж ФИО1 был приобретен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год, то срок назначения такой пенсии по старости определён не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300руб (чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.8).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Включить в страховой стаж применительно к п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет, 9 месяцев, 15 дней) работы в должности воспитателя Осино-Гайского детского сада, определив дату достижения 25 лет специального стажа для досрочного назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ (момент возникновения права и исчислении обязанности назначить страховую пенсию с учетом сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Взыскать с государственного учреждения - Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:И.Н.Коннова