ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новосибирск 04 февраля 2023 года

Судья Калининского районного суда города Новосибирска Шалагин А.С.,

(<...>),

при секретаре Витковском С.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, паспорт №, владеющего русским языком, по месту жительства на территории РФ не зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил вид на жительство иностранного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован на миграционном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по причине фиктивной постановки на миграционный учет. Таким образом, ФИО1 должен был покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и находился с указанного времени на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 данного Федерального закона. Тем самым ФИО1 умышленно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал. Пояснил, что он имел вид на жительство иностранного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован на миграционном учете по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета по причине фиктивной постановки на миграционный учет, близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ, не имеет, выехать с территории РФ не имеет возможности по причине наличия возбужденных исполнительных производств в отношении него.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, выпиской из АС ЦБДУИГ.

Нарушений предусмотренных законом требований к составлению протокола по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, из представленных письменных материалов следует, что ФИО1 умышленно и виновно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ без уважительных причин.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, а именно, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствия у него устойчивых социальных связей с гражданами РФ, проживающих на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости и целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КРФ об АП в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 до его административного выдворения надлежит содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 13 декабря 1985 года, Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, в соответствии с которыми, задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области путем определения срока его помещения в специализированное учреждение до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, по адресу: <...>, но не более чем на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, р/счет получателя 03100643000000015100, банк получателя - Сибирское ГУ Банк России по НСО, БИК 015004950, кор. счет 40102810445370000043, КБК 18811601181019000140, УИН 18891549990168464304).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на отдел службы судебных приставов по Калининскому району города Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: А.С. Шалагин