№5-1156/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«19» сентября 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,
с участием переводчика 3,
защитника-адвоката 4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина Республики , холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, (со слов), не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 17.09.2022 года в 01 час. 50 мин., являясь гражданином Республики ФИО1 выявлен по адресу: Санкт-Петербург, Ждановская наб., д.1, уклоняющимся в период с 02.09.2019 года от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного требованиями, предусмотренными ч.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, после въезда 02.06.2019 года в течение 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что выехать не успел, поскольку не было финансовой возможности. Просил предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Указал, что близких родственников проживающих на территории России, которые являлись бы гражданами РФ, не имеет. Кроме того, в ходе судебного заседания ФИО1 представил действующий паспорт иностранного гражданина.
Защитник 4 поддержала позицию подзащитного.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от 17.09.2022 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом инспектора ДПС 5, согласно которому ФИО1, гражданин , установлен 17.09.2022 в 01 час. 50 мин. по адресу: <...>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклоняющимся от выезда;
- протоколом ДЛ САП № от 17.09.2022;
- протоколом об административном задержании АЗ № от 17.09.2022 года, согласно которому ФИО1 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- заключением об установлении личности ФИО1, гражданина Республики ;
- сведениями информационной базы, согласно которым ФИО1 последний раз въехал в РФ 02.06.2019; патент не выдавался; имел при себе иностранный паспорт №, сроком действия с 29.01.2018 года,
- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он на момент выявления 17.09.2022 года, уклоняется с 02.09.2019 года от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленных законом 90 суток пребывания.
При этом, суд принимает во внимание, что на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В дальнейшем внесенными изменениями подп. «в» ч. 1 данного Указа в редакции от 15.12.2020 года приостановлено на период по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также на основании подп. "б" п. 2 Указа в редакции от 15.12.2020 года до 15 июня 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, посягающих, в том числе, на общественный порядок и общественную безопасность.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления правонарушения 17.09.2022, ФИО1 с 02.09.2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленных законом 90 суток пребывания.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обстоятельства содеянного, считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что суду не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.
Кроме того, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения ФИО1 путём самостоятельного контролируемого выезда за пределы России.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:
УФК по г. Санкт-Петербургу (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200
Корр. счёт 40102810945370000005
КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 188 1 16 01181019000140
БИК 014030106, ОКТМО 40392000, УИН 188 80478220140081459
Наименование платежа: Административный штраф
(паспорт иностранного гражданина ФИО1 №).
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья: Т.Г. Прялкина