Дело № 2-760/2023 копия
УИД62RS0020-01-2023-000776-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, ФИО3 район,
р.п. Александро - Невский 23 августа 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО3 Александро-Невского района Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости. Заявленные требования мотивировала тем, что 14.06.2023 (за пять дней до наступления возраста 52 лет) она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от 19.06.2023 истцу было отказано в назначении указанной пенсии по старости ввиду отсутствия установленной продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом в период проживания в указанной зоне истцу был включён период времени 10 лет 00 месяцев 24 дня, из которого: с 08.01.1988 по 20.04.1989 - 01 год 03 месяца 13 дней - период постоянного проживания в д. Дикое Поле Новодеревенского района, с 21.04.1989 по 31.01.1998 – 08 лет 09 месяцев 11 дней - период постоянного проживания в д. Чернышевка Новодеревенского района. Между тем истец с рождения по август месяц 1988 года проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом – в д. Дикое Поле Новодеревенского района Рязанской области с родителями, с 01.09.1978 по 25.06.1988 училась в Ленинской СОШ, расположенной в с. Ленино Новодеревенского района Рязанской области, в августе месяце 1988 года она переехала в д. Чернышевка Новодеревенского района Рязанской области, где жила и работала, что подтверждается архивной справкой. 18.02.1989 она вышла замуж за ФИО в Борисовском с/с Новодеревенского района Рязанской области. В период катастрофы на Чернобыльской АЭС истец фактически проживала в д. Дикое Поле, в связи с чем она имеет право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста на 1 год, а также право на уменьшение возраста дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, то есть на 2 года, что в общей сложности составляет снижение пенсионного возраста на 3 года. С заявлением о назначении государственной пенсии по старости истец обратилась 14.06.2023, в возрасте 51 года, в связи с чем ей должна быть назначена пенсия с 19.06.2023, с даты достижения 52 лет – со дня возникновения права на неё. На основании вышеизложенного истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 19.06.2023.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объёме.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, установил следующее.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась 14.06.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением № от 19.06.2023 ФИО1 отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста, при этом в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом включен период времени 10 лет 00 месяцев 24 дня, из которого: с 08.01.1988 по 20.04.1989 - 01 год 03 месяца 13 дней - период постоянного проживания в д. Дикое Поле Новодеревенского района, с 21.04.1989 по 31.01.1998 – 08 лет 09 месяцев 11 дней - период постоянного проживания в д. Чернышевка Новодеревенского района. В решении указано, что по представленным документам – архивной справке от 07.06.2022 № 46, выданной администрацией Александро-Невского муниципального района Рязанской области на основании записи похозяйственной книги № 8 Борисовского сельского Совета Новодеревенского района за 1986-1990 годы, невозможно определить период постоянного проживания ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В порядке ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным 01.10.1971.
ФИО4 обучалась в МБОУ «Ленинская СОШ» Александро-Невского муниципального района Рязанской области с 01.09.1978 по 25.06.1988, что следует из свидетельства о восьмилетнем образовании серии АФ № от 16.06.1986, аттестата о среднем образовании серии АЖ № от 25.06.1988, справки директора МБОУ «Ленинская СОШ» Александро-Невского муниципального района Рязанской области ФИО5 от 28.09.2022.
Согласно архивной справке №, выданной 07.06.2022 отделом организационной работы и архивного дела администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области, согласно записи в похозяйственной книге № за 1986-1990 Борисовского сельского Совета народных депутатов Новодеревенского района Рязанской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится в графе 1 «Список членов семьи», под ее фамилией в строке 28 отмечено «выб.1988», в строке 29 «Чернышевка VIII-88 г.» В левом верхнем углу написано «Х-во выбыло». Адрес хозяйства: Рязанская область, Новодеревенский район, д. Дикое Поле. В похозяйственной книге № за 1991-1995 годы Борисовского сельского Совета народных депутатов Новодеревенского района Рязанской области, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится в графе 1 «Список членов хозяйства». Адрес хозяйства: <адрес>. В похозяйственной книге № за 1997-2001 годы Борисовского сельского Совета народных депутатов Новодеревенского района Рязанской области, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения также значится в графе 1 «Список членов хозяйства». Адрес хозяйства: <адрес>
ФИО4 и ФИО заключили брак ДД.ММ.ГГГГ в Борисовском сельском совете Новодеревенского района Рязанской области, после заключения брака жене присвоена фамилия «Ромашкина», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ОБ №, выданном 18.02.1989. В свидетельстве имеется отметка о выдаче 14.03.1989 Новодеревенским РОВД Рязанской области паспорта серии №.
В трудовой книжке ФИО6 серии РОС №, выданной 20.09.1988 имеются записи: 20.09.1988 о принятии в члены колхоза «Прожектор» и на работу: разные работы, ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию и др.
В справке №, выданной 04.06.2003 администрацией Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области, указано, что ФИО1 действительно зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>
Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р утверждены перечни населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в числе которых в Приложении № 1 значатся д. Дикое Поле и д. Чернышевка Новодеревенского района Рязанской области, относящиеся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 фактически постоянно проживала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в спорный период времени населенные пункты - д. Дикое Поле и д. Чернышевка, входящие в состав Александро-Невского (Новодеревенского) района Рязанской области, относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При таких обстоятельствах, период с 26.04.1986 по 01.02.1998 подлежит включению в период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, суд, учитывая, что у истца ФИО1 общий период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 8 лет, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС она проживала в д. Дикое Поле Александро-Невского (Новодеревенского) района Рязанской области, пенсия по старости должна быть назначена истцу в 52 года - в связи со снижением пенсионного возраста на 3 года, согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 19.06.2023 истцу исполнилось 52 года, в связи с чем она имеет право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 19.06.2023, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение государственной пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 19 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2023 г.
Судья подпись С.В. Владимирова