дело № 2-2836/2023

УИД 34RS0003-01-2023-003219-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осинцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Бафтенко ФИО13 об установлении факта проживания на территории Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт проживания ФИО1, <ДАТА> года рождения, на территории Волгоградской области с 15.04.2015г. по настоящее время.

В обоснование заявленных требований указав, что она является матерью троих несовершеннолетних детей – Бафтенко ФИО14, <ДАТА> года рождения, Доковой ФИО15, <ДАТА> года рождения и ФИО2 ФИО16, <ДАТА> года рождения. Ввиду того, что она относится к социальной группе граждан имеющей трех и более несовершеннолетних детей, ею было принято решение о реализации её права на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Поскольку она длительное время проживает на территории г. Волгограда, имеет троих несовершеннолетних детей, она обратилась с соответствующим заявлением и пакетом документов в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области для реализации её права на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Однако, решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 15.10.2023г. ей было отказано в постановке на такой учет. Как следует из данного решения, основанием для отказа послужило то, что представленная ею копия паспорта, выданная ГУ МВД России по Волгоградской области 10.05.2023г., не подтверждает её место жительства на территории Волгоградской области с 15.04.2018г. по 08.07.2021г., а всего на необходимой территории суммарно подтверждено 645 дней её проживания. Таким образом, Комитет отказал ей в постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании отсутствия у неё сведений, подтверждающих её место жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 1 765 дней суммарно в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления. Вместе с тем, с 15.04.2015г. по настоящее время она постоянно проживает на территории г. Волгограда совместно со своими несовершеннолетними детьми. С 15.04.2015г. по 25.10.2018г. она состояла на регистрационном учете по месту жительства: <адрес>, в период с 03.04.2019г. по 09.07.2021г. состояла на регистрационном учете по месту жительства: <адрес>, начиная с 09.07.2021г. она зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, где проживает с детьми по настоящее время. 07.04.2015г. она стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 28.08.2015г. она вступила в брак с ФИО3, 11.12.2015г. между нею и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключен договор поставки газа № для обеспечения коммунально-бытовых нужд её квартиры по адресу: <адрес>. 23.03.2016г. на территории <адрес> у неё родился сын – ФИО2 ФИО17. Согласно справке от 20.09.2023г., выданной МОУ ДС №3 Кировского района г. Волгограда, её сын – ФИО4, посещал данное образовательное учреждение в период с 26.09.2018г. по 16.11.2020г. <ДАТА>н. на территории <адрес> у неё родилась дочь – ФИО4. 25.10.2018г. между нею и ФИО9 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, в соответствии с которым ей было предоставлено жилое помещение для проживания по адресу: <адрес>. 01.11.2018г. между нею и ФИО5 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 23.11.2018г. между нею, ФИО3 и ООО «ВСТ-Строй» заключен договор цессии. Между нею и ООО «Педиатрический центр доктора Бойка» заключен договор на оказание медицинских услуг, в соответствии с которым её дети ФИО4 и ФИО4 наблюдались в указанном центре в период с 26.10.2018г. по 02.04.2019г. Кроме того, все её дети наблюдаются в ГУЗ «Детская больница №1». 12.07.2022г. брак с ФИО3 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №89 Кировского района г. Волгограда. 23.09.2023г. в ОЗАГС администрации Кировского района г. Волгограда между нею и ФИО6 заключен брак. 03.11.2022г. ею получен новый паспорт. 16.02.2023г. на территории г. Волгограда у неё родился сын – Бафтенко ФИО18. Так же у неё имеется фотография старого паспорта, выданного 23.10.2015г. Отделом УФМС России по Волгоградской области в Кировском районе г. Волгограда, в котором указана её регистрация за период с 03.04.2019г. по 09.07.2021г. по месту жительства: <адрес>, и указана текущая регистрация с 09.07.2021г. по месту жительства: <адрес>. Замена паспорта вызвана сменой фамилии в связи с заключением брака. Таким образом, вышеуказанные документы и обстоятельства в полной мере подтверждают факт её проживания на территории Волгоградской области за период с 15.04.2015г. по настоящее время. Установление факта постоянного проживания на территории Волгоградской области ей необходимо для постановки на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридической значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Как видно из материалов дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 09.07.2021г.

ФИО1 является матерью ФИО7 ФИО19, <ДАТА> года рождения, Доковой ФИО20, <ДАТА> года рождения и ФИО2 ФИО21, <ДАТА> года рождения.

При обращении в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области с заявлением о предоставлении в порядке п.п.2 ч.1 ст.1 Закона Волгоградской Области от 14 июля 2015 года №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (с изменениями на 28 ноября 2017 года) земельного участка, ФИО1 было отказано.

Отказ мотивирован тем, что не подтвержден факт проживания гражданина на территории Волгоградской области в течении не менее 1 765 дней суммарно в течении не менее 1 765 дней, непосредственно предшествующего дате подачи им заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п.п.2 ч.1 ст.1 Закона Волгоградской Области от 14 июля 2015 года №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (с изменениями на 28 ноября 2017 года), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области (далее - земельные участки) в собственность граждан бесплатно предоставляются в следующих случаях:

для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов:

гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей (далее - граждане, имеющие трех и более детей).

Для оформления бесплатно в собственность земельного участка необходимо предоставить документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течении не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подаче им заявления (сведения о регистрации по месту жительства гражданина, справка о составе семьи, поквартирная карточка, выписка из домовой книги, решение суда об установлении соответствующего факта).

В целях Закона № 123-ОД гражданин признается постоянно проживающим на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно, при наличии сведений, подтверждающих его место жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 1765 дней суммарно в течение пяти лет, непосредственно предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ст. 20 ч.1 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 вышеназванного Закона, регистрация (заменившая институт прописки) или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Суд, принимая во внимание положения ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также представленные документы, считает постоянным местом жительства заявителя в период с 15.04.2015г. по настоящее время – г. Волгоград.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение факты, изложенные ФИО1 в заявлении.

Установление факта проживания необходимо заявителю для обращения с заявлением о предоставлении в порядке п.п.2 ч.1 ст.1 Закона Волгоградской Области от 14 июля 2015 года №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» (с изменениями на 28 ноября 2017 года) земельного участка. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что заявитель не имеет возможности установить данный факт в ином порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199, 264,265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Бафтенко ФИО22 об установлении факта проживания на территории Волгоградской области - удовлетворить.

Установить факт проживания Бафтенко ФИО23, <ДАТА> года рождения (паспорт серия №), на территории Волгоградской области с 15.04.2015г. по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд города Волгограда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.

Судья- Е.В. Наумов