УИД: 35RS0010-01-2023-007408-56 2-832/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великий Устюг 11 сентября 2023 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,
при секретаре Андроник О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об обязании включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области 02.05.2023 года с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области решением № от 10 мая 2023 г. отказало ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, при наличии требуемого страхового стажа – не менее 25 лет, что предусмотрено п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж работы на дату определения права 30.05.2023 г. составил 10 лет 10 месяцев 20 дней.
Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1995 г. по 17.09.2000 г. в АООТ «Ломоватский ЛПХ», назначении пенсии с 30.05.2023 года.
В обоснование своих требований указал, что действующим с 01.01.1996 г. до настоящего времени «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК016-94, утвержденным комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации Минтруда РФ, не предусмотрено профессия «пилоточ», профессии «рабочий, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделия и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотрены профессии рабочих «заточник», «заточник деревообрабатывающего инструмента».
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования в полном объеме, дополнил, что с 01.09.1995 г. по 17.09.2000 г. он работал на заточке круглых, рамных пил и цепей к бензопилам. Данную профессию называли пилоточ, хотя она называется заточник деревообрабатывающего инструмента. Помещение находилось отдельно, в нем были установлены станки для сухой заточки цепей для бензопил, пилорамных пил и круглых пил для распиловки хлыстов.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного фонда, с требованиями не согласны в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 02 мая 2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1995 г. по 17.09.2000 г. в АООТ «Ломоватский ЛПХ», назначении пенсии с 30.05.2023 года.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 10 мая 2023 г. ФИО1 отказано во включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы.
Согласно трудовой книжке ТК-I № ФИО1 01.09.1995 года переведен пилоточем, 18.09.2000 года переведен слесарем на складе ГСМ.
Как следует из архивной справки «Великоустюгского центрального архива» от 06.06.2023 г. № в архивном фонде Ломоватского леспромхоза в книгах приказов директоров леспромхоза за 1984-1985, 1989, 1993 годы, АООТ «Ломоватский леспромхоз» за 1995 год, ОАО «Ломоватский леспромхоз» за 2000, 2002 годы значится ФИО1. В книгах приказов директора в приказе №-ок от 04 сентября 1995 года указано: «ФИО1 – штабелевщика древесины перевести для дальнейшей работы в качестве пилоточа на н/склад с 01.09.95 г.»; в приказе №-ок от 29 сентября 2000 года указано: «п.4. ФИО1 – пилоточа перевести в Ломоватский лесопункт с 18.09.2000 года слесарем на складе ГСМ.
Согласно справке ВЛП Ломоватка от 04.09.2023 года в период с 01.09.1995 г. по 17.09.2000 г. ФИО1 работал в организации на должности заточник, но в трудовую книжку была внесена неверная запись – «пилоточ». В трудовой книжке ФИО1 в записи за № от 01.09.1995 года считать верной должность – «заточник». Функционал заточника – заточка, обдирка, точка, резка, шлифовка металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом, ремонт бензомоторных пил, техническое обслуживание станка. Указанные работы им и выполняллись.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Пунктом 2 данного Постановления Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Списком N 2 1956 года разделом XV "Металлообработка" подразделом 10 "Прочие профессии металлообработки" предусмотрена должность "рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".
Списком N 2 1991 года разделом XIV "Металлообработка" подразделом 12 "Прочие профессии металлообработки" кодом позиции 2151200а-1753а предусмотрены "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом".
Однако данные профессии предусмотрены разделом "Металлообработка". Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19 сентября 1968 г. N 300/27 "Об утверждении "Общих положений" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства" был утвержден Единый тарифно-квалификационного справочник работ и профессий рабочих, выпуск 2 "Металлообработка", где поименованы различные профессии рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, в частности: наждачник, обрубщик и др.
Вместе с тем, согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10 января 1985 г. N 7/2-13 "Об утверждении разделов: "Общие профессии деревообрабатывающих производств"; "Лесопиление и деревообработка"; "Производство древесных и костровых плит"; "Производство фанеры"; "Производство мебели"; "Производство спичек"; "Производство карандашей" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40" и соответственно Единому тарифно-квалификационного справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 40 должность "пилоточ" (он же заточник деревообрабатывающего инструмента) предусмотрена как самостоятельная должность в разделе "Деревообрабатывающее производство".
Характеристика работ по профессии "пилоточ" согласно ЕТКС, выпуск 40 следующая: заточка рамных, ленточных и дисковых пил на самостоятельно налаженных заточных станках и автоматах, вальцовка и правка полотен рамных пил, точка и правка лучковых пил вручную, штамповка, развод зубьев пил, участие в ремонте пилоправного и пилоточного оборудования. Каких-либо данных, указывающих на то, что пилоточ занят заточкой пил абразивными кругами сухим способом, в приведенной характеристике работ не имеется.
Поскольку ни Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ни Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 профессий заточник деревообрабатывающего инструмента и пилоточ не предусмотрено ни в разделе "Деревообрабатывающее производство", ни в разделе "Общие профессии", суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы. При этом доводы истца, что выполняемая им работа соответствует предусмотренной списками работе по должности "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом", поскольку он занимался заточкой пил абразивными кругами сухим способом, суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, должности "пилоточ" и "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом" являются различными, предусмотрены в разных видах производств - деревообрабатывающее производство и металлообработка. Установление же тождества различных наименований должностей нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрено.
Поэтому суд считает, что исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об обязании включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ... ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №) об обязании включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.
Судья: Нагаева Н.Н.
Копия верна: судья-