11RS0002-01-2022-004655-11
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Воркута, Республика Коми 30 марта 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571/2023 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи умершего для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрации МО ГО «Воркута») и ФИО3 о признании ее членом семьи умершей ФИО4 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.
В обоснование требований указано, что она, ее брат ФИО2 и мать ФИО4 на дату ее смерти зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица администрации МО ГО «Воркута» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащими образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что признание истца членом семьи возможно, в случае если будет подтвержден факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства с умершей ФИО4
Представитель третьего лица Минстроя РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащими образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя. Направил отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к тому, что против удовлетворения исковых требований не возражают, только в случае если будет подтвержден факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства с умершей ФИО4
Определением суда от 01.02.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО ГО «Воркута».
В судебное заседание стороны и лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, дело рассмотрено при имеющейся явке.
Истец ФИО1 в судебном заседании 02.03.2023 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО3 является инвалидом по ... заболеванию, в связи с заболеванием один проживать не может. В период болезни матери ФИО4 она фактически проживала совместно с ней и братом, осуществляла уход за ними.
Третье лицо ФИО5 доводы иска поддержал.
Свидетель Свидетель №1 допрошенная в судебном заседании 02.03.2023, суду пояснила, что с истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3 дружна с детства, также дружили их родители. У отца ФИО1 была онкология, у матери больные ноги, она еле ходила, а ФИО1, начиная с 1988 года, осуществляла за ними уход, они вели совместное хозяйство. После смерти родителей она забрала к себе жить брата ФИО3, так как ему одному проживать нельзя.
Из показаний свидетеля Свидетель № 2 в судебном заседании 02.03.2023 следует, что ФИО1 его бывшая жена. При жизни матери, ФИО1 фактически проживала на две квартиры, в том числе с родителями и братом, осуществляла уход за своими родителями, поскольку они болели, и требовалось её постоянное присутствие, они вели общее хозяйство, ФИО6 оплачивала коммунальные платежи за их квартиру.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из свидетельства о рождении II – ДК ... от <дата> следует, что ФИО2 родился <дата>, мать В.Л.В., отец Ч.М.М.
Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> Ч.М.М. <дата> заключил брак с В.Л.В., после заключения брака жене присвоена фамилия Черковская.
Согласно свидетельству о рождении I – ЕА ... от <дата> следует, что ФИО7 родилась <дата>, мать ФИО4, отец Ч.М.М.
Из справки о заключении брака №А-02605 усматривается, что ФИО7 <дата> заключила брак с К.А.А., после заключения брака жене присвоена фамилия К.
Брак супругов ФИО8 прекращен <дата> на основании решения мирового судьи Заполярного судебного участка <адрес> РК.
Согласно свидетельству о заключении брака I – ЕА ... от <дата> ФИО5 заключил брак с К.Н.М., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6.
Следовательно, ФИО1 приходится ФИО3 сестрой.
В соответствии со свидетельством о смерти I – ЕА ... от <дата> ФИО4 умерла <дата>.
Согласно копии справки от <дата> и поквартирной карточки следует по адресу <адрес> были зарегистрированы: Ч.М.М., ФИО4,К.Н.М., К.А.А., К.И.А.
Из копии справки о составе семьи от <дата> и поквартирной карточки, что по адресу <адрес> были зарегистрированы: ФИО4,Ч.М.М., ФИО2
ФИО3 обратилась с заявлением в администрацию МО ГО «Воркута» о сохранении за ним права на получение жилищной субсидии, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты постановки на учет умершей матери ФИО4 по категории «инвалиды».
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 12.03.2021 утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 16.03.2021 № 279 ФИО3 отказано в сохранении права на получение жилищной субсидии с датой постановки на учет 14.11.1997 по категории «инвалиды» умершей ФИО4 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ с 01.01.2012.
Решением Воркутинского городского суда РК от 16.06.2021 за ФИО2 право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом очередности умершей матери ФИО4, с датой постановки на учет 14.11.1997 по категории «инвалиды».
Из копии справки от 13.02.2021 следует, что ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес> <дата> по <дата>, по адресу: <адрес> <дата> по <дата>.
Также из копии справки от 13.02.2021 следует, что ФИО8 была зарегистрирован по адресу: <адрес> <дата> по <дата>, по адресу: <адрес> <дата> по <дата>.
Согласно копии поквартирной карточки по адресу: <адрес> были зарегистрированы: владелец ФИО5 с <дата> по <дата>, жена ФИО1 с <дата> по <дата>.
По адресу <адрес> зарегистрированы: владелец ФИО1 с <дата> по настоящее время, ФИО3 с <дата> по настоящее время и ФИО5 с <дата>.
В соответствии со справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в то время как ФИО1 на дату смерти матери ФИО4 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:
инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;
инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:
состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;
норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 предусмотрены аналогичные положения.
В силу пункта 44 данных Правил для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет необходимые документы, в том числе: г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина-участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Принимая во внимание, что истец фактически претендует на право получения жилищной субсидии ФИО4, т.е. претендуют на право получения жилищной субсидии в составе семьи ФИО4, соответственно истцу надлежит доказать факт ее постоянного проживания совместно с ФИО4 при ее жизни и ведение с ней общего хозяйства.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Доводы иска о совместном проживании ФИО1 при жизни ФИО4 как члена ее семьи, ведение совместного хозяйства, имели общий бюджет, вместе питались, заботились друг о друге как члены одной семьи, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, и показаниями свидетелей.
Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи ФИО4 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата - удовлетворить.
Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Коми АССР, членом семьи ФИО4, <дата> года рождения, умершей 22.04.2001 на дату ее смерти право которой на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сохранено за ФИО3 для включения в состав семьи участника подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 04.04.2023.
Председательствующий