РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Рязанове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1317/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании транспортного налога и пени, указав, что ФИО1 в силу ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства, за которые ему начислен транспортный налог:

за , в размере 714,00 руб.;

за , в размере 24480,00 руб.;

за , в размере 25500,00 руб.;

за , в размере 4950,00 руб.;

за , в размере 25500,00 руб.;

за , в размере 1360,00 руб.;

за , в размере 813,00 руб.;

за , в размере1533,00 руб.;

за самоходные машины:

, в размере 34790,00 руб.;

, в размере 1175,00 руб.

В адрес налогоплательщика через интернет-сервис Личный кабинет направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 120815,00 руб., который добровольно ФИО1 не оплачен. На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено требование № от 10.02.2017 об уплате налога и пени, которое налогоплательщиком в установленный в требовании срок не исполнено.

Административный истец просит взыскать в свою пользу с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 120815,00 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 2800,00 руб., а всего 123615,00 руб. Также УФНС России по Тульской области просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признав причину его пропуска уважительной.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал, указал, что срок для обращения в суд с иском пропущен по уважительной причине, в связи с реализацией приказа ФНС России от 16.07.2020 №ЕД-7-12/447@ «О начале проведения мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС», приказа ФНС России от 14.09.2020 №ЕД-7-4/665 «О структуре Управления ФНС по Тульской области», а также в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьи 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации также предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2015 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: ВАЗ ; самоходные машины: , которые являются объектом налогообложения.

Факт принадлежности в налоговый период вышеуказанного транспортного средства подтверждается сведениями о транспортных средствах.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 120815,00 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога до установленного в налоговом уведомлении срока налоговым органом согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до 18.05.2017 транспортного налога на общую сумму 441105,46 руб. и пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 9639,50 руб.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Определениями мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 26.05.2022 УФНС России по Тульской области отказано в принятии заявлений к ФИО1 о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока. (Материалы №9а-151/31/2022 и №9а-152/31/2022). Указанные определения УФНС России по Тульской области не обжаловались.

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с административным искровым заявлением о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени в срок до 18.11.2017.

С настоящим административным иском, УФНС России по Тульской области обратилась в суд 23.05.2022, то есть на дату обращения административный истец уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается представитель административного истца, а именно, что срок для обращения в суд был пропущен в связи с реализацией приказа ФНС России от 16.07.2020 №ЕД-7-12/447@ «О начале проведения мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС», приказа ФНС России от 14.09.2020 №ЕД-7-4/665 «О структуре Управления ФНС по Тульской области», а также в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, не могут быть признаны уважительной причиной. При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.

Иных доказательств уважительности причин пропуска срок для обращения в суд, как того требует ст. 62 КАС РФ, административным истцом не представлено, следовательно, оснований для его восстановления у суда не имеется.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 84 КАС РФ, учитывая тот факт, что административным истцом пропущен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2022 г.

Председательствующий