Дело № 2-232/202330 января 2023 года
УИД 29RS0016-01-2022-001839-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Склейминой Н.В.,
при секретаре Ляшкевич Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО3 кгосударственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» о признании незаконным и отмене пунктов 1 и 3 приказа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратилась с иском к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии»(далее ГБСУЗН АО «НДДИ») о признании незаконным и отмене пунктов 1 и 3 приказа, компенсации морального вреда.В обоснование требований указала, что работает в должности специалиста по охране трудаГБСУЗН АО «НДДИ».В период с 29.08.2022 по 30.10.2022 истец находилась на больничном, на период 07.12.2022 по 08.12.2022 ей продлен отпуск. 09.12.2022 в 09.50 часов в первый день после больничного и отпуска, ответчиком вручен приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец отстранена от работы до момента прохождения обязательного медосмотра, поручено выдать направление для прохождения медосмотра, на период отстранения установлена плата в качестве простоя в размер 2/3 от оклада. Также ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдано направление для прохождения медосмотра № в <адрес> датированное 28.10.2022. Ранее направление на медосмотр не выдавалось. Считает данный приказ незаконным и нарушающим ее права. Просит признать незаконнымипункты 1 и 3 приказа №-ОД от 09.12.2022 и отменить их, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Представитель истца требование поддержал, пояснил, что после выхода 09.12.2022 на работу, истцу выдан приказ об отстранении от работы, выдано направление на прохождение медицинского осмотра. В этот же день, поехав в медицинскую организацию <данные изъяты>, а также 12.12.2022 выяснилось, что контракт прекращен. Направление являлось недействительным. 12.12.2022 истец обратилась к ответчику и сообщила о невозможности пройти медосмотр, в связи с окончанием договора с учреждением. 15.12.2022 истцу выдано повторное уведомление о прохождении медицинского освидетельствования. 16.12.2022 заключение периодического медицинского осмотра передано работодателю.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку полагал, что приказ является законным.Подтвердил факт, что действительно на момент выдачи уведомления истцу, государственный контракт между <данные изъяты> и ГБСУЗН АО «НДДИ» прекращен, истец не могла пройти периодический медицинский осмотр во время.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО3 с 01.12.2015 состоит в трудовых отношениях с ГБСУЗН АО «НДДИ»в должности специалиста по охране труда.
Приказом и.о. директора ГБСУЗН АО «НДДИ» от 09.12.2022 №-ОДФИО3 на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работникам, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» временно отстранена от работы специалиста по охране труда административного отдела с 09.12.2022 до момента прохождения обязательного периодического медицинского осмотра. Данным приказом постановлено выдать направление ФИО3 для прохождения медицинского осмотра. И.о. главного бухгалтера в период отстранения от работы, как непрошедшей медицинский осмотр не по своей вине, оплату производить как за простой в размере 2/3 от оклада, рассчитанного пропорционально времени отстранения от работы.
Вышеуказанный приказ работодателем не отменен.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано направление на проведение периодического медицинского осмотра №, датированного 28.10.2022 в <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
09.12.2022 и 12.12.2022 истец ездила в указанный медицинский центр для прохождения медицинского осмотра, однако ей было отказано в прохождении медицинского осмотра, в связи с прекращением действия контракта. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями с официального сайта в сети «Интернет» ЕИС Закупки, а также не оспариваются ответчиком.
12.12.2022 истец предупредила работодателя в письменном виде о невозможности пройти медицинский осмотр (входящий №).
15.12.2022 истцу выдано повторное уведомление о прохождении предварительного медицинского осмотра в <данные изъяты>
16.12.2022 заключение периодического медицинского осмотра (обследования) представлено ФИО3 работодателю.
Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии со ст.213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
ФИО3 в соответствии с эффективным контрактом, картой аттестации рабочего места по условиям труда № по должности «специалист по охране труда» аттестована по степени опасности вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классом - 2 (допустимый).
В силу абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения, обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).
Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н утверждены Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников; Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры.
В соответствии со ст.185 ТК РФ, на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.
Исходя из материалов дела, работодателем не были созданы условия для прохождения истцом периодического медицинского осмотра. Работодателем вручено истцу направление для прохождения периодического медицинского осмотра, которое фактически являлось недействительным, поскольку реализовать свое право на прохождение периодического медицинского осмотра ФИО3 не могла, о чем 12.12.2022 истец предупредила работодателя.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что до издания оспариваемого приказа от 09.12.2022 об отстранении от работы ответчик ознакомил ФИО3 с приказом №-ОД, уведомлял её о необходимости представить в какой-либо срок сведения о прохождении медицинского осмотра в медицинском учреждении с которым у ответчика заключен договор, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.
Истец не уклонялась от прохождения периодического медицинского осмотра, не могла его пройти по обстоятельствам не зависящей от нее.
При таких обстоятельствах в отсутствие объективных данных о возможности прохожденияистцом медицинского осмотра в день ознакомления 09.12.2022 с приказом и выдаче направления №, у работодателя не имелось достаточных законных основанийпри отстранении ФИО3 от работы, выплачивать последней 2/3 от оклада, как оплаты за простой на основании статьи 76 ТК РФ без соблюдения гарантий, предусмотренных ст.185 ТК РФ.
В связи с тем, что требование истца о признании незаконным приказа в части п.3 подлежат удовлетворению, с ответчика также подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями работодателя, который возмещается работнику в денежной форме.
При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, незаконности действий работодателя по отстранению работника от работы, в результате которых он был лишен права на труд. По вине ответчика ФИО3 причинены нравственные страдания, в связи с чем, с учетом требований разумности, справедливости, конкретных обстоятельств дела, суд считает разумной компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. Оснований для взыскания компенсации в ином размере суд не усматривает.
Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО3 кгосударственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» о признании незаконным и отмене пункта 1 и 3 приказа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить пункт 3 приказа№-ОД от 09.12.2022государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» об установления ФИО3 платы как за простой в размер 2/3 от оклада, рассчитанного пропорционально времени отстранения от работы.
Взыскать с государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» в пользу ФИО3 морального вреда в размере 5000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» отказать.
Взыскать с государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» 600 рублей 00 копеек государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Склеймина
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023