УИД-22RS0003-01-2023-000661-41 Дело №12-64/2023
РЕШЕНИЕ
г.Бийск 09 октября 2023 года
Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С.,
при секретаре судебного заседания Кель И.В.,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения - КоАП РФ), вынесенное 04 августа 2023 года государственным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТ СИБИРИ»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 04.08.2023 №, вынесенному государственным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» (далее по тексту решения - ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ»): 24.07.2023 в 07 часов 17 минут 45 секунд, специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор №ЭМК21-025, свидетельство о поверке №С-СП/18-12-2021/119971478, поверка действительна до 17.12.2023, установленным по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией, Алтайский край, Бийский район, 377км, собственник (владелец) транспортного средства марки СКАНИЯ G400LA4X2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства №), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктами «А, В» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовомустройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты или с оформлением маршрутной карты в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ».
ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
На данное постановление ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ» подана жалоба, в которой оно выразило несогласие с ним, указав, что в момент совершения правонарушения, владельцем вышеуказанного автомобиля являлось ООО «Транспортно-логистическая компания» (далее по тексту решения - ООО «ТЛК»), что подтверждается договором аренды транспортного средства от 21.02.2023.
Представитель апеллянта, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.
Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не представили.
Руководствуясь правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 14 постановления от 27.12.2007 №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», а также статьей 25.1 и пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504.
Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору (пункт 10 Правил).
Из материалов дела следует, что: ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 17 минут 45 секунд, специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс фото видео фиксации СМК, идентификатор №ЭМК21-025, свидетельство о поверке №С-СП/18-12-2021/119971478, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, установленным по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией, Алтайский край, Бийский район, 377км, собственник (владелец) транспортного средства марки СКАНИЯ G400LA4X2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства №), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктами «А, В» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утвержденныйпостановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты или с оформлением маршрутной карты в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ».
В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 27 постановления от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Согласно представленным ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ» доказательствам, а именно: договору аренды транспортного средства от 21 февраля 2023 года, заключенному между ООО «ТРАСНПОРТ СИБИРИ» и ООО «ТЛК» (л.д. 6-10); акту приема-передачи транспортного средства от 21 февраля 2023 года (л.д. 11), автомобиль СКАНИЯ G400LA4X2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства №), с 21.02.2023 по 31.12.2024 находится во владении (пользовании) ООО «ТЛК».
Исходя из имеющихся доказательств, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, отсутствует.
С учетом изложенного, принятый по настоящему делу об административном правонарушении акт не может быть признан законным и подлежит отмене.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5, статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное 04 августа 2023 года государственным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, в отношении ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу ООО «ТРАНСПОРТ СИБИРИ» - удовлетворить.
Судья (подписано) А.С.Уманец