РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1759/2022 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Национальные кредитные карточки» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
закрытое акционерное общество «Национальные кредитные карточки» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 500 276 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 82 493 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика арендной платы.
Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
Администрация г.о. Тольятти предоставила письменные пояснения, в котором просила рассмотреть дело без участия ее представителя в соответствии с действующим законодательством, заявленное ранее ходатайство о назначении судебной экспертизы просила не рассматривать.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «Национальные кредитные карточки» на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 75 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> ( основание: договор аренды № 2095 от 9.11.2009 года), а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 1364 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> ( основание: договор аренды № 2130от 14.01.2010 года).
Арендная плата за земельные участки исчисляться исходя из кадастровой стоимости, о чем отражено в договорах аренды.
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика арендной платы, административный истец 10 сентября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 2022/07-02, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр Экспертизы Оценки» 29 июля 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 342 831 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 73 836 руб.
ГБУ СО ЦКО первоначально выразило несогласие с данным отчетом, представив ряд замечаний.
В связи с представленными в суд замечаниями административный истец представила новый отчет об оценке № 2022/07-02 от той же даты, согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составляет 1 500 276 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 82 493 руб.
К этому отчету замечаний со стороны лиц, участвующих в деле, не поступило.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету, которым величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составляет 1 500 276 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 82 493 руб., суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости земельных участков сторонами не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 500 276 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 82 493 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 10 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования закрытого акционерного общества «Национальные кредитные карточки» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1364 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 500 276 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 75 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 82 493 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 10 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.