Дело №5-440/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тамбов 21 ноября 2022г.

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении:

Администрации г. Тамбова, ОГРН – ***, ИНН – ***, расположенной по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Тамбова, являясь должником исполнительного производства №*** от 16.11.2016г., не исполнила исполнительный документ, содержащего требования неимущественного характера, связанного с проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома ***, устранив дефекты и повреждения, изложенные в техническом заключении №***, выполненного ООО «***» 23.12.2015г., в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 08.09.2022г. - до 04.10.2022г., после наложения административного штрафа, что было установлено 31.10.2022г.

В судебном заседании представитель администрации г. Тамбова по доверенности ФИО1 вину администрации г. Тамбова во вмененном правонарушении не признала, поскольку со стороны администрации г. Тамбова принимаются все необходимые меры для исполнения требования исполнительного документа. На настоящее время администрацией г. Тамбова осуществлены действия по актуализации проектной документации в отношении многоквартирного дома ***, однако аукцион по определению подрядной организации не объявлен, в связи с наступлением осенне-зимнего периода, в который проведение капитального ремонта не целесообразно. Не отрицала, что администрация г. Тамбова не выполнила требования исполнительного документа по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома *** в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, а именно до 04.10.2022г., после наложения административного штрафа. Также пояснила, что бюджетные ассигнования на конец года использованы, в связи с чем, финансовое положение администрации г. Тамбова сложное.

Выслушав представителя администрации г. Тамбова, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину администрации г. Тамбова доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с капитальным ремонтом объекта капитального строительства, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина администрации г. Тамбова в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 31.10.2022г.; - постановлением от 16.11.2016г. о возбуждении исполнительного производства №*** по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова провести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома ***, устранив дефекты и повреждения, изложенные в техническом заключении №***, выполненного ООО «***» 23.12.2015г.; - постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.09.2017г.; - постановлением по делу об административном правонарушении от 06.06.2022г., вступившим в законную силу 15.08.2022г. о привлечении администрации г. Тамбова к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в связи с неисполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №*** от 16.11.2016г.; - требованием от 08.09.2022г.

При назначении административного наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения, конкретных обстоятельств дела, а также, что администрация г. Тамбова относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, наличие сложного финансового состояния у администрации г. Тамбова, отсутствием отягчающих обстоятельств, суд считает возможным снизить размер административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, и назначить администрации г. Тамбова наказание в виде административного штрафа в размере 500000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию г. Тамбова виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) руб.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тамбовской области (УФССП России по Тамбовской области л/с ***), ИНН: ***, КПП: ***, КБК: ***, ОКТМО: ***, Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК: ***, расчетный счет: ***, корреспондентский счет: ***, Назначение платежа: оплата долга по АД №*** от 31.10.2022 в отношении администрации г. Тамбова /// УИН: ***.

Разъяснить администрации г. Тамбова, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предложить администрации г. Тамбова представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд г.Тамбова.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кострюков П.А.