УИД 62RS0001-01-2023-001106-43 №2-2109/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г.Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего - судьи Гамзиной А.И.,
при секретаре Юдаковой К.А.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об установлении фактов принадлежности документов, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об установлении фактов принадлежности документов, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ истцом получен аттестат №, выданный Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, в котором допущена ошибка (описка) в личных данных, а именно указано имя «ФИО1», а также ДД.ММ.ГГГГ истцом получен диплом серии <данные изъяты> №, выданный Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, в котором также допущена ошибка (описка), а именно указано имя «ФИО2».
В свидетельстве о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и паспорте серии <данные изъяты> №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Московским РОВД г.Рязани указаны фамилия, имя, отчество – ФИО3.
В досудебном порядке решить вопрос об исправлении ошибок в вышеуказанных документах не представляется возможным, так как нет единой базы, а проезд к месту нахождения образовательных учреждений и архивов невозможен.
Установление факта принадлежности документов необходимо истцу для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет для расчета пенсии.
На основании изложенного, истец просил суд установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> № выдан Московским РОВД г.Рязани ДД.ММ.ГГГГ, аттестата №, выданного Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, и диплома серии <данные изъяты> №, выданного Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию; а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение (дополнение) в виде присоединения к общему трудовому стажу годы обучения в профессионально-технических заведениях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сельском профессионально-техническом училище по специальности тракторист-машинист; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессионально-техническом училище № г.<данные изъяты> про профессии <данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
В силу ст.265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО3, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ серии <данные изъяты> № выдан Московским РОВД г.Рязани ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В аттестате №, выданном Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, в графе выдан указано «Петросяну <данные изъяты>», в графе за время обучения в училище «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».
Из диплома серии <данные изъяты> №, выданном Государственным комитетом Армянской ССР по профессионально-техническому образованию, следует, что данный диплом выдан «Петросян <данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ поступил и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № г.<данные изъяты>
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются: копией аттестата №, выданного Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ; копией диплома серии <данные изъяты> №, выданного Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что имя истца в аттестате №, выданном Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ; и дипломе серии <данные изъяты> №, выданном Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ, не совпадает с именем, указанным в паспорте гражданина РФ серии <данные изъяты> № и свидетельстве о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель не может надлежащим образом реализовать свое пенсионное право.
Возможности внести изменения в указанные документы во внесудебном порядке не имеется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что аттестат №, выданный Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ, и диплом серии <данные изъяты> №, выданный Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат истцу ФИО3.
До 1 января 2002 года назначение и исчисление пенсий производилось на основании Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно указанному Закону период обучения в высших учебных заведениях подлежал включению в общий трудовой стаж наравне с работой. При этом размер пенсии во всех случаях не мог быть менее соответствующего минимального размера.
С 1 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с положениями ст. 1 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В силу ч. 2, ч. 3 ст. 2 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце седьмом пункта 14 постановления от 11.12.2012 N 30 разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В период обучения истца в училище системы профессионально-технического образования действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "з" данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.
Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия "страхового стажа", отсутствие в Федеральном законе N 173-ФЗ, в Федеральном законе N 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права ФИО3 в области пенсионного обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просил включить в его страховой стаж сведения о периодах обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сельском профессионально-техническом училище по специальности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессионально-техническом училище № г.<данные изъяты> про профессии <данные изъяты>.
Решениями ОСФР по Рязанской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в корректировке в несении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как аттестате №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, и дипломе № имя гражданина не совпадает с именем застрахованного лица, подавшего заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Таким образом, периоды обучения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сельском профессионально-техническом училище по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессионально-техническом училище № г.<данные изъяты> про профессии <данные изъяты> одежды не включены ответчиком в страховой стаж истца.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом установлен факт принадлежности истцу, вышеуказанных документов, то они подлежат учету при разрешении вопроса о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Ошибочное указание имени ФИО3 в документах об образовании - основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение являться не может.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что установлен факт принадлежности ФИО3, аттестата №, выданного Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, и диплома серии <данные изъяты> №, выданного Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, суд, руководствуясь приведенными фактическими обстоятельствами и правовым регулированием, действовавшим в период обучения истца в спорный период, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 об обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области об установлении фактов принадлежности документов, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> № выдан Московским РОВД г.Рязани ДД.ММ.ГГГГ, аттестата №, выданного Госкомитетом Совета Министров <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию, и диплома серии <данные изъяты> №, выданного Государственным комитетом <данные изъяты> ССР по профессионально-техническому образованию.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО3 и внести уточнение (дополнение) в виде присоединения к общему трудовому стажу годы обучения в профессионально-технических заведениях: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сельском профессионально-техническом училище по специальности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессионально-техническом училище № г.<данные изъяты> про профессии <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.И. Гамзина