Дело № 2-5438/2022
64RS0046-01-2022-008128-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Гараниной Е.В.,
при помощнике судьи Мартьяновой К.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя администрации Ленинского района АМО «Город Саратов» ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился с настоящим иском в котором просит признать обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить с истцом договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 01 декабря 1972 года, заключенного с его отцом ФИО3, на основании выданного ему ордера, который в настоящее время утерян. ФИО3 умер в 1998 году и с этого периода договор социального найма был заключен с матерью истца ФИО4, однако договор социального найма, заключенный с ФИО4 также утерян, восстановить его нет возможности ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.
Истец, его отец и мать всю жизнь прожили в квартире расположенной по адресу: Саратов, <адрес>. По данным имеющимся у управляющей компании по указанному адресу были зарегистрированы с 06 февраля 1973 года.
В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> ввиду смерти отца и матери, остается зарегистрированным только истец.
Истец обратился в Администрацию Ленинского района г. Саратова с целью переоформления договора социального найма на свое имя, однако 23 сентября 2022 года от Администрации Ленинского района г. Саратова поступило уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что мною истцом не был предоставлен ордер на квартиру.
В квартире, расположенной по адресу: <адрес> истец с родителями проживал всю жизнь, отец, а после и мать своевременно вносил коммунальные платежи в том числе и за наем жилого помещения.
На сегодняшний день истец так и продолжает уплачивать коммунальные платежи и содержать жилье. В квитанциях, приходящих от администрации Ленинского района г. Саратова на уплату за наем жилого помещения указана как владелец лицевого счета мать истца - ФИО4
Таким образом, нарушаются права истца, который не может реализовать свое конституционное право на жилое помещение, в связи, с чем он вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.
Определением суда от 17 ноября 2022 года производство по делу в части требований предъявленных к АМО «Город Саратов» прекращено, в связи с отказом истца от требований. АМО «Город Саратов» привлечено к участию в дело в качестве третьего лица. Кроме того прек5ращено производство по требованиям о взыскании судебных расходов, в связи с отказом то данных требований истца.
Истец ФИО1 в судебном заседании в остальной части исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Ленинского района МО «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что истцом не было представлено документов подтверждающих право на вселение в жилое помещение.
Представитель Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 47 и 51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.
В соответствии с ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> предоставлялась отцу истца – ФИО3 Вместе с нанимателем в квартиру были вселены члены его семьи: супруга ФИО4, сын ФИО1
Квартира по адресу: <адрес> по данным ЕГРП в чьей либо собственности не значится.
Из паспорта на жилое помещение от 01 декабря 1972 года следует, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена на основании ордера ФИО3
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Факт того, что ФИО1 является сыном ФИО3, и ФИО4 подтверждается свидетельством о рождении.
Факт регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 с 1973 года подтверждается справкой ООО «АТСЖ», и копией паспорта истца.
Истцом представлены квитанции по несению расходов по оплате за найм за жилое помещение.
Согласно справки начальника жилищного отдела администрации Ленинского района МО «Город Саратов» по состоянию на 17 ноября 2022 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре объектов муниципальной казны г. Саратова.
ФИО1 обратился в Администрацию Ленинского района г. Саратова по вопросу заключению договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.
23 сентября 2022 г. Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» отказала ФИО1 в заключение договора социального найма жилого помещения, в связи с не предоставлением документа, подтверждающего основание вселение в жилое помещение.
В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Анализируя приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному отцу истца, ФИО3, который был вселен в жилое помещение в 1972 году и зарегистрирован в данном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ордер на спорное жилое помещение не сохранен, истец добросовестно пользуется спорным помещением, доказательств наличия притязаний иных лиц на данное жилое помещение суд не представлено, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.
Судья