Дело №2а-715/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Степанова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 был осужден 21.03.2014 г. Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2015 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 16.02.2023 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 03.03.2022 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.08.2022 г.) ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до 16.02.2023 г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложены на ФИО1 административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; посещения мест проведений массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.09.2022 г. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, несмотря на предупреждение, вынесенное 09.09.2022 г., ФИО1 12.10.2022 г. совершил два административных правонарушения (постановления №№ 1415, 416), предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение обязанностей, предусмотренных п.7 ч.1 ст.11 Закона, а именно ФИО1 не допускал сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения, а именно: обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 21.03.2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По справке об освобождении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 16.02.2015 г. по отбытии срока наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 03.03.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 16.02.2023 г., в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19.03.2022 г.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 25.03.2022 г., ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

25.03.2022 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.08.2022 г. ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц в дни, установленные данным органом; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Ранее установленные ограничения сохранены. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.09.2022 г.

09.09.2022 г. ФИО1 вновь под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО1 УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей. ФИО1 официально нигде не трудоустроен, имеет случайный заработок, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ (постановления от 12.10.2022 г. №№1415, 1416), с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянные место жительства и регистрации, при этом совершил за непродолжительный период времени с момента дополнения судом ранее установленных судом административных ограничений два административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 час. 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2022 года.