Дело № 12-1023/2023
УИД: 34RS0002-01-2023-003799-80
РЕШЕНИЕ
город Волгоград 11 сентября 2023 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полубоярова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810534230428136346 от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года,
установил:
постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810534230428136346 от 28 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что транспортное средство принадлежащему на праве собственности, не обрадовано ремнями безопасности. Согласно руководству по эксплуатации ОАО «Ульяновский автомобильный завод» автомобили УАЗ-3741/3909 оборудуются местами крепления ремней безопасности, начиная с 2000 года на передние сиденья по статические РБ, с 2003 года – на передние сиденья под инерционные РБ. Таким образом, в связи с тем что его транспортное средство 1995 года выпуска, то соответственно оно не оборудовано ремнями безопасности, вследствие чего данные правила на него не распространяются.
В судебном заседании заявитель ФИО1 настаивала на отмене оспариваемых актов по доводам изложенным в жалобе.
Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
На основании ч.1 и ч.2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из оспариваемого постановления от 28 апреля 2023 года №18810534230428136346, 21 апреля 2023 года в 10:59:28 по пр. им. В.И. Ленина, Центрального района, мост через р. в Центральном районе г. Волгограда Волгоградской области, водитель, управляя транспортным средством УАХ 3909, государственный регистрационный знак №..., в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810534230428136346 от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения.
В соответствии с ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 2.1.2 Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Согласно ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса.
В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которой положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Согласно положению ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
В соответствии с постановлением от 28 апреля 2023 года №18810534230428136346, 21 апреля 2023 года в 10:59:28 по пр. им. В.И. Ленина, Центрального района, мост через р. в Центральном районе г. Волгограда Волгоградской области, водитель, управляя транспортным средством УАЗ 3909, государственный регистрационный знак №..., в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810534230428136346 от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения.
С состоявшимся по делу постановлением и решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в управлении транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.
В соответствии с письмом ОАО «Ульяновский автомобильный завод» автомобили УАЗ-0909 и их модификации, на все автомобили, начиная с марта 2000 года выпуска, на сиденья водителя и переднего пассажира (2 места) должны быть установлены ремни безопасности: с марта 2000 года передние сиденья оборудовались метами крепления под статические диагонально-поясничные ремни безопасности (РБ прикладывались с ЗИП), с июля 2003 года передние сиденья оборудовались местами крепления под инерционные диагонально-поясничные ремни безопасности.
Таким образом, согласно представленный сведений ОАО «Ульяновский автомобильный завод», автомобиль ФИО1 УАЗ 3909, государственный регистрационный знак №..., 1995 года выпуска, не оборудован ремнями безопасности.
На основании совокупности исследованных доказательств судья находит установленным факт отсутствия в комплектации автомобиля ФИО1 УАЗ 3909, государственный регистрационный знак №..., 1995 года выпуска, ремней безопасности.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья
решил:
постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № 18810534230428136346 от 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области полковника полиции ФИО2 от 23 мая 2023 года, – отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Г. Полубоярова