дело № 2-698/2023
УИД: 50RS0036-01-2022-008275-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Боссерт Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации городского округа <адрес> о признании права аренды земельного участка, установлении границ земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Истец ФИО7 обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа <адрес> о признании права аренды земельного участка площадью 350 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ООО «ИнжГеоБюро», обязании заключить договор аренды земельного участка.
В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> №, с учетом изменений, внесенных постановлением № от <дата>, истцу были предоставлены в собственность земельный участок площадью 500 кв.м, в равнодолевую собственность с братом ФИО1 земельный участок площадью 210 кв.м и в долгосрочную аренду на 49 лет земельный участок площадью 350 кв.м по адресу: <адрес>. Брат истца получил в собственность земельный участок площадью 506 кв.м и в долгосрочную аренду земельный участок площадью 345 кв.м. Таким образом, образовалось пять земельных участков вместо одного площадью 1 911 кв.м, на котором с 1945 г. проживала семья отца истца ФИО2 В 2008г. все пять участков одновременно были поставлены на кадастровый учет, установлена категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для жилищного строительства. <дата> на кадастровый учет под номером № был поставлен арендуемый истцом участок площадью 350 кв.м, площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Истец неоднократно обращался в администрацию по вопросу заключения договора аренды, в том числе в 2009 и 2010 г.г. В итоге арендуемый земельный участок был снят с кадастрового учета в 2011г. по причине отсутствия договора аренды. О снятии участка с кадастрового учета истец не знал до октября 2021г., открыто и непрерывно пользовался спорным участком. Участок был огорожен, границы обозначены забором. Администрация регулярно выдавала квитанции на оплату арендных платежей, которые оплачивались истцом. Кроме того, истец периодически получал справки об отсутствии задолженности, в которых было указано, что земельный участок площадью 350 кв.м по вышеуказанному адресу предоставлен истцу в долгосрочную аренду на 49 лет с 2002г. по 2051г. Арендуемый участок вместе со смежным участком был огорожен, границы обозначены забором. В ноябре 2021г. истец обнаружил, что забор переставлен, а сарай на участке разрушен и находится на другой стороне, которая теперь объединена с участком соседа, и доступ к ней перекрыт. По данному факту истец обратился в полицию. Тогда же истец узнал, что постановлением Администрации Пушкинского городского округа <адрес> №-ПА от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» был сформирован и поставлен на кадастровый учет новый земельный участок с КН № площадью 803 кв.м, право собственности зарегистрировано за ФИО8 Арендованный истцом участок вошел в состав вновь образованного. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № вышеуказанное постановление администрации было признано незаконным и отменено. Указанным решением суда установлено наличие арендных отношений между истцом и Администрацией относительно спорного земельного участка. Решением Пушкинского городского суда от <дата> по делу № прекращено право собственности ФИО8 на земельный участок с КН №. В настоящий момент данный участок снят с кадастрового учета. После снятия участка с кадастрового учета истец вновь обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды, но получил отказ, т.к. участок не стоит на кадастровом учете, а также не соответствует новым предельным размерам участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», установленных для городского округа <адрес> Постановлением Администрации от <дата> №-ПА.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО3, ФИО4, ФИО5 поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указала на отсутствие оснований для предоставления земельного участка истцу в аренду без проведения торгов.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о слушании извещался.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно п.15 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Согласно положениям статьи 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть включен в письменной форме.
На основании постановления главы Администрации поселка <адрес> от <дата> № «О перерегистрации земельного участка площадью 1811 кв.м <адрес>», с изменениями, внесенными постановлением главы Администрации поселка <адрес> от <дата> № «О внесении изменений в Постановление главы Администрации <адрес> № от 23.07.2002» ФИО7 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м, в равнодолевую собственность с ФИО1 - земельный участок площадью 210 кв.м и земельный участок площадью 350 кв.м в долгосрочную аренду сроком на 49 лет в <адрес> под индивидуальное жилищное строительство (л.д.24-26).
Вышеуказанным постановлением главы Администрации поселка <адрес> на администрацию поселка Софрино возложена обязанность заключить с ФИО7 договор аренды на земельный участок, а ФИО7 зарегистрировать право на земельные участки в установленном законом порядке.
Договор аренды на земельный участок площадью 350 кв.м на основании вышеуказанного постановления заключен с ФИО7 не был.
Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу №а-983/2022 по иску ФИО7 к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании незаконным и отмене постановления об утверждении схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №. Арендуемый земельный участок, кадастровый номер №, площадью 350 кв.м, поставлен на кадастровый учет <дата>, впоследствии снят с кадастрового учета <дата>. ФИО8 являлся собственником земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 506 кв.м, земли населенных пунктов, под ИЖС. Постановлением администрации Пушкинского городского округа <адрес> №-ПА от <дата> с целью перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 297 кв.м, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО8, площадью 506 кв.м, кадастровый номер №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 803 кв.м. На основании указанного постановления сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 803 кв.м, кадастровый номер №. Соглашением № от <дата>, заключенным между администрацией г.о. <адрес> и ФИО8 в результате перераспределения земельного участка, собственность на который не разграничена, площадью 297 кв.м, и земельного участка №, находящегося в собственности ФИО8, в собственность последнего передан земельный участок кадастровый номер № площадью 803 кв.м. Право собственности на земельный участок № площадью 803 кв.м зарегистрировано за ФИО8 в установленном порядке <дата>.
Вышеуказанным решением суда постановление администрации Пушкинского городского округа <адрес> №-ПА от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» в части утверждения схемы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, пункты 2-4, признано незаконным и отменено (л.д.15-20). Также данным решением установлено, что ФИО7 дополнительно в 2010 году обращался с заявлением о заключении договора аренды и решением земельной комиссии ему было согласовано предоставление земельного участка в аренду сроком на 49 лет. Из материалов дела следует, что орган местного самоуправления признавал договор заключенным – в выписке из протокола № от <дата> заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района имеется ссылка на нахождение спорного земельного участка в аренде у истца, предоставление земельного участка в аренду сроком на 49 лет согласовано при условии постановки земельного участка на кадастровый учет. Кроме того, орган местного самоуправления выдавал квитанции на оплату арендных платежей, в том числе и в октябре 2021 года. Согласно представленной ответчиком справке по расчетам платы за пользование земельным участком по Постановлению № от <дата> задолженность отсутствует.
Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> право собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым № площадью 803 кв.м по адресу: <адрес> прекращено, из ЕГРН исключены сведения о регистрации права собственности ФИО8 на указанный земельный участок (л.д.21-22).
На обращение истца в администрацию городского округа <адрес> <дата> был дан ответ о том, что основания предоставления спорного земельного участка в аренду без проведения торгов отсутствуют, предоставить земельный участок не представляется возможным, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, договор аренды на участок не заключен, размер участка менее установленного минимального размера 400 кв.м земельного участка, с видом разрешенного «для индивидуального жилищного строительства».
Истец представил в материалы дела схему расположения испрашиваемого земельного участка (л.д.23). Ответчиком и третьим лицом не заявлено возражений относительно границ земельного участка. Суд с учетом данного обстоятельства приходит к выводу об отсутствии спора о местоположении границ участка.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии арендных правоотношений между Администрацией и истцом в отношении спорного земельного участка, поскольку предоставление данного участка в аренду истцу было согласовано, на земельном участке расположен жилой дом, испрашиваемый участок находится в пользовании истца, арендная плата уплачивается, администрацией арендные платежи приняты.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств суд находит требования истца полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с п.15 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО7 к Администрации городского округа <адрес> о признании права аренды земельного участка, установлении границ земельного участка, обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.
Признать за ФИО7, паспорт №, право аренды земельного участка площадью 350 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет с 2002 по 2051 год.
Установить границы арендуемого ФИО7 земельного участка, площадью 350 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>:
Номер точки
Координата Х
Координата У
Дир. углы
Меры линий м
На точку
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО7, паспорт №, договор аренды земельного участка площадью 350 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет по 2051г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023.
Судья: