Дело №

УИД 68RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Башкатова М.С.,

директора МБУ «Сампурская Центральная библиотека» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Сампурская Центральная библиотека» о возложении обязанности организовать мероприятия по пропускному режиму с осуществлением контроля за внутриобъектовым режимом,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУ «Сампурская Центральная библиотека» о возложении обязанности организовать мероприятия по пропускному режиму с осуществлением контроля за внутриобъектовым режимом в здании МБУ <адрес> «Центральная библиотека», расположенному по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано следующим.

<адрес> в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены нарушения антитеррористической защищенности объекта МБУ <адрес> «Центральная библиотека».

В соответствии с проведенным в 2023 году категорированием здания МБУ <адрес> «Центральная библиотека», расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии с Требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоена 3 категория, согласно паспорту безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям пп. в п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение пп. б п.25 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акта обследования и категорирования объекта не проведено учение и тренировка по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта, а также в нарушении пп. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не организован пропускной режим и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объекте (свободный доступ в помещение здания библиотеки).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 45, 131, 132 ГПК РФ, ст.27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать МБУ <адрес> «Центральная библиотека» в течении 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать мероприятия по пропускному режиму с осуществлением контроля за внутриобъектовым режимом в здании МБУ <адрес> «Центральная библиотека», расположенному по адресу: <адрес>.

В судебном заседании пом. прокурора Башкатов М.С. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Директор МБУ «Сампурская Центральная библиотека» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем подала соответствующее письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Выслушав объяснения пом. прокурора района Башкатова М.С., директора МБУ «Сампурская Центральная библиотека» ФИО1, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» терроризм идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Пунктом 4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ противодействии терроризму» установлено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п.п. «д» п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этик объектов (территорий) (далее - Требования), устанавливающие комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Согласно положениям пп. в п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах.

Судом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в достоверности которых оснований сомневаться не имеется, установлено, что в соответствии с проведенным в 2023 году категорированием здания МБУ <адрес> «Центральная библиотека», расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии с Требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоена 3 категория, согласно паспорту безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в нарушение пп. б п.25 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акта обследования и категорирования объекта не проведено учение и тренировка по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта, а также в нарушении пп. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не организован пропускной режим и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объекте (свободный доступ в помещение здания библиотеки).

Указанные выше факты ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, ответчик признал исковые требования прокурора в полном объеме, о чем подал письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

В силу п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик признал иск, признание иска не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, и у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Сампурская Центральная библиотека» в течение двух месяцеы со дня вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по пропускному режиму с осуществлением контроля за внутриобъектовым режимом в здании МБУ <адрес> «Центральная библиотека», расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Байрак