14RS0035-01-2022-007024-04
Дело № 2-4045/2022
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года г. Якутск
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к Окружной администрации города Якутска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Государственное казенное учреждение Республика Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Истец обратилась в суд к ответчику с иском о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, указывая, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ общей площадью ___ кв.м. Жилое помещение приобретено ____ по договору купли-продажи. В качестве способа обеспечения свих жилищных прав истцом было выбрано получение жилого помещения взамен аварийного. ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» отказало истцу в предоставлении жилого помещения взамен аварийного ссылаясь на п.8.2 ст.32 ЖК РФ. Просила обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ___ кв.м., соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям применительно к условиям города Якутска.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила предоставить благоустроенное жилье взамен аварийного.
В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, указывая, что дом в котором проживает истица был признан аварийным и подлежащим сносу, вошел в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) от 27 марта 2019 г. №50, включено в этап реализации программы 2021 года со сроком реализации до 31 декабря 2022 года. Поскольку у истца право собственности на жилое помещение зарегистрировано после признания многоквартирного дома аварийным, решением комиссии истцу предложено денежное вознаграждение в размере ___ руб., просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, указывая, что право собственности истца возникло в 2017 году, а многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2016 г., в связи с чем истец имеет право лишь на выплату возмещения на сумму, которая не может превышать сумму, указанную в договоре купли-продажи жилого помещения, просила в иске отказать.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи жилого помещения от ____.
Распоряжением Окружной администрации №-р от ____ указанный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком реализации до ____.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В пункте 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, включен в республиканскую адресную программу, суд полагает необходимым указать, что истец имеет право выбора - получить выкупную цену за изымаемое жилое помещение или получить в собственность иное жилое помещение, равноценное изымаемому, в порядке предусмотренном ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что жилой дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) от 27 марта 2019 г. №50, то согласно указанной Программе планируемая дата окончания переселения жильцов дома – 31.12.2022. Из материалов дела также следует, что на момент рассмотрения спора уже начата процедура изъятия земельного участка и жилых помещений, принадлежащих собственникам.
При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что в деле нет доказательств, что жилое помещение грозит обвалом, угрожает жизни и здоровью граждан в нем проживающих, исходя из того, что определение срока расселение жильцов отнесено к компетенции органа местного самоуправления, указанный в программе срок не истек, отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО4 о возложении на ответчика обязанности по предоставлению другого равнозначного жилого помещения во внеочередном порядке взамен аварийного ввиду преждевременности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО4 ФИО8 к Окружной администрации города Якутска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Государственное казенное учреждение Республика Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья : п/п А.А.Луковцев