№ 5-1317/2025

УИД 30RS0003-01-2025-007662-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Андреева И.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица – Управления Дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 301501001, юридический адрес: <адрес>, стр. 43 пом. 7,

по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по <адрес> <ФИО>4 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении юридического лица Управления Дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «<ФИО>1 <адрес>», по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В Советский районный суд <адрес> направлено дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель юридического лица ФИО1 вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО2 в судебное заседание не явился.

Судья, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что «01» сентября 2025 г, с «09» час «00» мин по «12» час «00» мин юридическое лицо, не выполнило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог <адрес>, а именно, надлежащим образом не организовало проведение работ по устранению выявленных нарушений по адресу: <адрес> переулок 7-ой, (на всем протяжении) имеются повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, превышающие предельно допустимые нормы, а именно длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью равной и более 0,06 м2; <адрес> переулок 9-ый, (на всем протяжении) имеются повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, превышающие предельно допустимые нормы, а именно длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью равной и более 0,06 м2; <адрес>, вблизи <адрес>, имеются повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, превышающие предельно допустимые нормы, а именно длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью равной и более 0,06 м2; нарушен п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ст. 17 <номер> - ФЗ, ст. 12 ФЗ <номер> от <дата> «О безопасности дорожного движения», <ФИО>5 50597-2017, ГОСТ - Р 52289-2019, Приказ Минтранса от <дата> <номер> «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», постановление администрации МО «<адрес>» от <дата> <номер> «Об утверждении Положения о порядке вскрытия и проведения земляных работ на территории муниципального образования «<адрес>».

В соответствии со ст. 17 № 257-ФЗ от <дата> «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог. В настоящее время соответствующий технический регламент, регламентирующий требования к эксплуатационному состоянию автодорог не принят, на территории РФ действует <ФИО>5 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», который устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные показатели эксплуатационного состояния автодорог, улиц и дорог в городах и других населенных пунктах.

В соответствии с федеральными законами № 257-ФЗ от <дата> «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 131-ФЗ от <дата> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 196-ФЗ от <дата> «О безопасности дорожного движения», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также выполнение мероприятий по организации дорожного движения на них, относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от <дата> <номер> «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», вышеперечисленные мероприятия являются обязательными и распространяются на автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с положением управления дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «<ФИО>1 <адрес>» принятым <ФИО>1 муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер> (в ред. <ФИО>1 муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения границах муниципального образования «<адрес>» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «<адрес>», организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 3 ФЗ от <дата> №257-ФЗ, содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Рейка дорожная универсальная РДУ-КОРДОН <номер>_11-12, свидетельство о поверке, действительно до <дата>, курвиметр полевой K1I-230C <номер>, свидетельство о поверки, действительно до 01Л 1.2025, фотоаппарат SONY DSC-HX300<номер>.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, <ФИО>1, положением, распоряжением, рапортом от <дата>, фотоматериалом и другими письменными доказательствами.

Оценивая в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, судья считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения постановления по делу.

Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении юридическим лицом вышеуказанных требований закона по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не принятии мер к своевременному устранению помех для дорожного движения, запрещению или ограничению движения транспортных средств на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, суд признает доказанным факт нарушения юридическим лицом требований Национального стандарта ГОСТ Р 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; ГОСТ Р 52289-2019«Национального стандарта Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела судьей учтено следующее.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности деяния, данные о юридическом лице, исключительные обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного положения юридического лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 12.34 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо - Управление Дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Получатель:УФК по Астраханской области (УМВД по Астраханской области ) КПП 301501001, ИНН <***>, код ОКТМО 12701000, номер счета получателя 03100643000000012500, наименование банка Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, кор.счет 40102810445370000017, УИН 18810430250700000783.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документов, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскная штрафа.

Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Советский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Андреева И.М.