Дело № 2-324/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000074-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 16 февраля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

истца помощника прокурора ФИО1-<адрес> ФИО3,

ответчика директора МБОУ СОШ № им. Адмирала ФИО4 – ФИО5,

третьего лица ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском и Каневском районах - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБОУ СОШ № 2 имени адмирала С.Г. Горшкова в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах неопределённого круга лиц обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБОУ СОШ № 2 имени адмирала С.Г. Горшкова, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Помощник прокурора Костенко Н.А. в судебном заседании пояснила, что в медицинском кабинете расположенном в МБОУ СОШ № 2 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера проложены открытым способом (п. 4.4.10. СП 2.1.3678- 20); умывальник в процедурном кабинете не оборудован смесителем с бесконтактным управлением (п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20); покрытие пола в кабинете фельдшера имеет дефекты и повреждения (п. 2.7. СП 2.1.3678-20); в кабинете фельдшера к умывальнику отсутствует подводка горячей воды (п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20). Прокуратурой района 29.08.2022 директору МБОУ СОШ № 2 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, согласно ответу от 06.10.2022 № 756 указанные нарушения до настоящего времени не устранены в виду отсутствия финансирования. Просила суд: обязать администрацию МО Приморско-Ахтарский район в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выделению из бюджета района денежных средств на приведение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, расположенного в помещении, принадлежащего на праве оперативного управления МБОУ СОШ № 2, по адресу: <...>. Обязать МБОУ СОШ №2 освоить выделенные финансовые средства на ремонт медицинского кабинета, а именно привести помещение медицинского кабинета в состояние, соответствующее санитарно-эпидемиологическим нормам, а именно: произвести изоляцию инженерно-коммуникационных систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера; оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением; заменить покрытие пола в кабинете фельдшера; осуществить подводку горячей воды к умывальнику в кабинете фельдшера.

Ответчик директор МБОУ СОШ № 2 им. Адмирала Горшкова С.Г. – Винник И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском и Каневском районах - ФИО2 в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования, так как выявленные нарушения противоречат санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Ответчик представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя

Суд, выслушав помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Костенко Н.А., представителей, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований по содержанию медицинских кабинетов для оказания первичной медицинской помощи в общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с п. 3, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» - организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико- санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико- санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно требованиям п. 2.3.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - для объектов с дневным пребыванием минимальный набор помещений включает: помещения, обеспечивающие реализацию основного вида деятельности, помещения для организации питания (в случае пребывания детей (молодежи) в данных объектах более 4 часов), санитарные узлы, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством 5).

Согласно выписке из реестра лицензий первичную медико-санитарную помощь обучающимся в образовательных организациях Приморско - Ахтарского района, в соответствии с лицензией № Л 041-01126- 23/00577550 от 06.10.2020, осуществляет ГБУЗ Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» М3 КК.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги прописаны в СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В медицинском кабинете расположенном в МБОУ СОШ № 2 выявлены следующие нарушения вышеуказанных санитарно- эпидемиологических требований: инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера проложены открытым способом (п. 4.4.10. СП 2.1.3678- 20); умывальник в процедурном кабинете не оборудован смесителем с бесконтактным управлением (п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20); покрытие пола в кабинете фельдшера имеет дефекты и повреждения (п. 2.7. СП 2.1.3678-20); в кабинете фельдшера к умывальнику отсутствует подводка горячей воды (п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20).

Прокуратурой района 29.08.2022 директору МБОУ СОШ № 2 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, согласно ответу от 06.10.2022 № 756 указанные нарушения до настоящего времени не устранены в виду отсутствия финансирования.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБОУ СОШ № 2 имени адмирала С.Г. Горшкова в порядке ст. 45 ГПК РФ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБОУ СОШ № 2 имени адмирала С.Г. Горшкова в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выделению из бюджета района денежных средств на приведение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, расположенного в помещении, принадлежащего на праве оперативного управления МБОУ СОШ № 2, по адресу: РФ, <...>.

Обязать МБОУ СОШ №2 освоить выделенные финансовые средства на ремонт медицинского кабинета и привести помещение медицинского кабинета в состояние, соответствующее санитарно-эпидемиологическим нормам, а именно: произвести изоляцию инженерно-коммуникационных систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера; оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением; заменить покрытие пола в кабинете фельдшера; осуществить подводку горячей воды к умывальнику в кабинете фельдшера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев