Дело № 5-41/2023

УИД: 18RS0016-01-2023-000338-23

Постановление

п. Кез Удмуртской Республики 02 мая 2023 года

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Одинцова О.П.,

при секретаре Марковой Н.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кезского района УР Дмитриева А.И., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы по ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении начальника управления правовой и кадровой работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Кезского района Удмуртской Республики возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника управления правовой и кадровой работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 вину признала.

Изучив материалы дела, суд находит вину начальника управления правовой и кадровой работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, доказанной.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 до 3 000 рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статья 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из представленных материалов дела, прокуратурой Кезского района Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики». По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» зарегистрировано обращение ФИО5 с доводами о неправомерном отключении электроснабжения в жилом помещении. Согласно регистрационно-контрольной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ обращение передано для исполнения начальнику отдела правовой и кадровой работы Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1. Главой МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направлен ответ о том, что в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения направлен запрос в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с просьбой предоставления разъяснений, связанных с рассмотрением обращения и предоставления заявителю ответа после получения разъяснений. При этом решение о продлении срока рассмотрения обращения ФИО5 не принято. По выявленным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление № об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, которое зарегистрировано в Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ДД.ММ.ГГГГ за №. В представлении предлагалось принять неотложные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в том числе, направить ответ ФИО5 по существу поставленных в обращении вопросов. О результатах рассмотрения представлении и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменном виде в установленных законом месячный срок. Согласно регистрационно-контрольной карточке № от ДД.ММ.ГГГГ указанное представление передано для исполнения начальнику отдела правовой и кадровой работы Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1.

Основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела правовой и кадровой работы Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1 послужил факт невыполнения ею представления прокурора об устранении нарушений федерального законодательства в связи с непредоставлением письменного ответа в прокуратуру Кезского района в установленный срок.

Таким образом, совершенное начальником отдела правовой и кадровой работы Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора Кезского района от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона, сообщением Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению выявленных нарушений, должностной инструкцией начальника отдела правовой и кадровой работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», регистрационно-контрольной карточкой.

При назначении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, вину признала. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать начальника отдела правовой и кадровой работы Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф подлежит зачислению: ИНН <***>, КПП 184101001, УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике л/с <***>); Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, к/с 40102810545370000081; р/с <***>, ОКТМО 94 701 000; КБК 322 117 05010 01 6000 180 (УИН 32№).

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.П. Одинцова